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進入警消記2大過直接免職 銓敘部：10年僅7人
前消防員徐國堯希望大法官做成違憲判決。（記者吳政峰攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕消防員徐國堯2014年被消防局認定有偽造病假、無故不參與訓練、浮報補休等違失，吃2支大過免職。徐國堯質疑，警消的免職規定與「公務人員考績法」不同，違反平等原則，聲請釋憲。憲法法庭29日召開言詞辯論，銓敘部表示，10年來只有7人因為此規定被免職；內政部長徐國勇則說，警消職業特殊，須有不同處理。
大法官呂太郎詢問，「警察人員人事條例」規定，只要一年累積滿2大過，毋須等到年終打考績，就可予以行政免職，行政機關如何避免主管把多年前的違失，放在同一個年度算總帳，惡意免職下屬？
銓敘部回應，機關運作的現實情況下，只有「官官相護」的現象，鮮少「惡意免職」的情況，因為長官與部屬朝夕相處，多有人情壓力，看到部屬違失，通常會給予勸導予輔導，而非直接給予懲處。
銓敘部統計，近10年來只有6名警察與1名消防員因兩大過被免職，原因都跟職務或紀律有關。且長官均在知悉部屬的違失行為後即時調查處理，未拖延。
銓敘部強調，被免職的警消若不服，可提請行政訴訟救濟，由法院審查長官有無濫用懲處權，檢視是否惡意累積不處理違失行為，拖到同一年度才算總帳。銓敘部說明
內政部長徐國勇表示，行政機關若得知內部人員有疏失，必須即時處理，不能拖到隔年才處理，主官若真的不處理，則有違失，亦會被懲處，這種可能性不太可能發生。
徐國勇分析，免職處分做成後，還要送交人事考績會議核定，當事人若不服，還可聲請法院救濟，權利不受影響。
徐強調，警消職業性質特殊，與一般公務員不同，具有維護治安與救難的特性，形同武裝部隊與救難部隊，因此行政的領導統御必須即時處理，維護紀律，若下屬違失卻無法做成即時處分，恐衝擊治安與救災。
他說明，憲法增修條文規定，考試院掌管公務人員任「免」，屬於憲法位階，不可撼動；此外，憲法也肯定司法院掌管公務員的懲戒權，且是最後審判機關，讓當事人得以尋求救濟，顯示行政並沒有影響司法。
徐國堯表示，政府給消防員特別管理、特別要求，卻未給予特別的福利，他只想要跟一般公務員相同待遇，而非特權；他認為，如何避免長官濫用懲處權，球員兼裁判，相關機關都沒有規定，一個分隊長就可以免職下屬，不是一件很離譜的事情嗎？希望大法官能判決違憲。
內政部長徐國勇認為，警消職務性質特殊，行政機關必面對人員違失，須即時作成處置。（記者吳政峰攝）
