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進入過失致死擬修法最重判10年 專家爭論「情節重大」定義
立法院司法及法制委員會25日召開「從近期重大公安傷亡事件探討刑法過失致死罪爭議」公聽會，邀請相關單位及學者討論。（記者方賓照攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕近年來，陸續發生太魯閣號出軌等數起重大意外事故，但現行「刑法」過失致死罪，最重僅能判處5年有期徒刑，引起外界批評不符國人法律情感。對此，法務部擬提高刑度，對於「情節重大」且因而造成3人以上死亡者，最重可處10年以下有期徒刑。對於修法提高刑度，司法院及警政署均表贊同。不過，針對「情節重大」一詞的認定，各單位及學者專家則有不同看法。
立法院司法及法制委員會今日（25日）舉行「從近期重大公安傷亡事件探討刑法過失致死罪爭議」公聽會，邀請專家學者及官方代表與會討論。
刑法主責機關法務部於書面報告中指出，近年來發生多起重大公眾運輸及其他公共安全事故，對於一行為侵害數生命或身體法益，依想像競合犯法理，從一重處斷論以一罪，均適用現行刑法第276條侵害個人法益之過失致死罪，最重仍僅能處有期徒刑5年，並未依傷亡人數和嚴重結果，給予適當法定刑，確有未足。因此，法務部提出修正草案，依傷亡人數和嚴重之程度，提高刑度。
現行刑法第276條規定，因過失致人於死者，處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金。法務部提案增訂條文：「犯前項之罪，其情節重大者，處1年以上7年以下有期徒刑；其情節重大且因而致3人以上於死者，處3年以上10年以下有期徒刑」。
司法院書面報告指出，就過失行為造成多數人死亡，贊同提高刑度的修法方向，但草案以「情節重大」作為加重罪刑的構成要件，恐違反法律明確性原則。
司法院表示，為兼顧憲法法律明確性原則及罪刑相當原則，立法時可考慮單純以「死亡人數」作為加重刑罰的事由，建議可將草案修正為「因過失致人於死者，處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金；因而致3人以上於死者，得加重其刑至1/2。」
東吳大學法律系教授林東茂認為，如果僅就情節重大而提高法定刑，有可能罰及無辜。他說，所謂的「重大過失」，不能理解為「結果的重大」，而應該是「行為方式的魯莽與冒進」，這種輕率舉動往往釀成大禍。「重大過失」是指，違反特別重要的注意義務，或忽略結果發生的高度可能性。
台大法律學院教授謝煜偉表示，「情節重大」條款雖然未臻明確，但應限縮在從「行為疏忽程度的嚴重性」來決定何謂「情節重大」，或者應改為類似「重大過失」的概念。至於「3人以上加重其刑」條款，謝則批評「完全不知所云」，破壞法律規範體系，並將造成無止盡的實務適用困擾。若從多數侵害結果的角度加重處罰，則根本上超出了個人法益保護的範疇，而進入到公共危險罪章的境地。
謝煜偉建議，應可考慮提高過失致死罪的法定刑上限，得以與傷害致死罪或殺人罪的法定刑下限（7年、10年）相銜接。
