離開
進入關鍵技術人員赴中審查 陸委會今日通過兩岸條例修正草案
為保護國家核心關鍵技術，陸委會今日召開委員會議討論通過兩岸人民關係條例第9條、第91條修正草案，明定受政府機關委託或補助達一定標準，從事涉及國家核心關鍵技術的人員，赴中國須經審查許可。圖為陸委會主委邱太三。（資料照）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕為保護國家核心關鍵技術，陸委會今日召開委員會議討論通過兩岸人民關係條例第9條、第91條修正草案，明定受政府機關委託或補助達一定標準，從事涉及國家核心關鍵技術的人員，赴中國須經審查許可。若應經許可的特定人員，違反相關規定擅自赴中，可處200萬元以上、1000萬元以下罰鍰；陸委會指出，後續將循行政作業程序，報請行政院核轉立法院審議。
陸委會表示，近年因中國企圖竊取我國產業技術之案例頻生，為維護台灣整體經濟及產業優勢，並防範我國產業及技術不當外流，危及國家安全及利益，確有必要以整體國家安全的角度，對產業技術進行保護。本會爰擬修正兩岸條例，強化涉及政府委託或補助之國家核心關鍵技術人員的赴中規範，以保障國家核心關鍵技術的穩定發展。
陸委會說明，本次修法係針對「受政府機關（構）委託或補助達一定標準」，並從事涉及國家核心關鍵技術業務之個人或民間團體、法人、機構成員，進行赴中之管制。若未受政府機關（構）委託或補助，或受委託及補助未達一定標準的產業界人士，即不會受赴中之管制。
陸委會指出，國家核心關鍵技術及一定標準具體內容，涉及高度專業性，兩岸條例第9條修正草案爰授權科技部會商有關機關訂定，政府將以嚴謹的態度審慎評估，並進行妥適規範。
陸委會強調，對於違反赴中應經許可之特定人員，兩岸條例第91條明定，可處新台幣200萬元以上、1000萬元以下罰鍰。另，如係違反返台通報義務者，（原）服務機關、委託機關或補助機關得處2萬元以上、10萬元以下罰鍰。主管機關於查處相關違法案件時，將秉持依法行政原則，以最謹慎的態度審慎處理。
陸委會表示，鑒於高科技產業為我國重要的經濟發展基礎，如遭竊取或不當洩漏，恐將造成我國家安全危害。爰從國家法益的立場出發，政府確有必要以整體國家安全的角度，在法制面對國家核心關鍵技術進行保護。相信未來立法通過後，相關部會亦將完善整體管制措施，共同建構完整且務實的防衛機制。
