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進入立法疏漏！傅崐萁可在監修法 還可「自己特見自己」
立委傅崐萁可在監獄中行使書面立委職權。（資料照）
首次上稿 06-03 23:30
更新時間 06-04 06:33
〔記者吳政峰／台北報導〕無黨籍立委傅崐萁20幾年前炒作凱聚、長億及華隆等公司股票，纏訟多年，直到上月14日才依違反證交法判刑2年10月確定，5月25日發監執行，卻因法院未宣告褫奪公權，讓他得以帶職入監。法務部翻遍法條，不僅「立法委員行為法」沒有解職條款，與監所有關的法令也無相關規定，立法疏漏，加上大法官756號解釋受刑人有秘密通訊自由，矯正機關不得檢閱信件內容，傅崐萁得以保有書面行使立委職權的權利。
立法院制定「地方制度法」，規定縣市議員被判刑（2月以上）確定，應由行政院或內政部解除職務，以高道德標準檢視地方民代的適任與否，但對於自己的違法行為，卻沒有規定類似的解職或停職條款，造成中央與地方民代觸法，各自演變出不同的結果，從前立委顏清標、邱毅，到現在的傅崐萁均依此模式「帶職入監」，難杜悠悠之口。
爭議爆發後，部分立委函詢法務部「傅崐萁在監可否行使立委職權？」法務部研究「立法委員行為法」，發現裡面多為「自律」條款，亦即由內部的自律委員會審議懲戒案件，且懲戒案由多為違反議事規定，沒有「刑案判決確定」，最重也只能停權6月，無解職條款。
法務部又翻「監獄行刑法」及「行刑累進處遇條例」，亦無民代入監可否行使職權的相關規定，過去顏清標及邱毅未引起過多波瀾，是因為監所可檢閱受刑人信件，過濾內容，但2017年大法官756號解釋出爐，直指受刑人有秘密通信自由，給予2年緩衝期改進，因此，從去年12月開始，監所對於受刑人書信「只檢查不檢閱」，全面放寬。
換言之，花蓮監獄只能檢查傅崐萁的書信有沒有夾帶違禁品，但不能審查內容，只要傅崐萁願意，仍可在監行使立委職權，發公文質詢官員、要求矯正署長答覆他的信函、甚至提案修法（如：降低假釋門檻），只差在不能親自到場討論與表決。
另外，因傅崐萁甫入獄，屬於累進處遇第四級，一星期只能見親屬一次，若他希望和助理會面討論公事，還可「自己申請特見自己」，請助理以立委傅崐萁的名義，向花監提出特見受刑人傅崐萁，只要典獄長同意即可。
