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進入傅崐萁恢復黨籍 國民黨內訌批中常會涉違黨章、破壞制度
國民黨中常會決議讓無黨籍立委傅崐萁恢復黨籍，引發內訌。（資料照）
〔記者施曉光／台北報導〕國民黨中常會昨日決議讓無黨籍立委傅崐萁恢復黨籍，但據了解，由於沒有相關規定可以依循，因此目前黨務系統也不知後續作業該如何執行，甚至引發黨內質疑，原本任期早在去年該結束的中常委，理應處於「看守」狀態，卻做成如此爭議決議，而且涉嫌違反黨章規定，破壞分層負責的考紀制度，侵犯地方黨部與中央考紀會職權，中常會儼然已成「太上皇」。
此外，引起黨內議論紛紛的還有本案的提案人李昭平，由於他曾在1月15日國民黨敗選後的首場中常會外受訪表示，即刻辭去中常委並退出中常會，因此，今天有黨內人士質疑，如果已經請辭中常委，是否還能再提案？對此，李昭平解釋，請辭要有對象，但代理主席林榮德不收他的請辭案，後來想想既然剩下一點時間，自己就有始有終。
雖然國民黨黨章第二十一條規定，中央委員會任務包括「執行黨的紀律」，中央委員會全體會議閉會期間，由中常會執行職務，但黨章第二十五條也規定，直轄市、縣市級委員會（即地方黨部）任務也有「執行黨的紀律」，第三十五條更明定，「各級黨部設考核紀律委員會，負責紀律案件的審議」，而且第三十九條規定「黨員違反紀律時，應由所屬黨部或其上級黨部審查，議定處分」，足證黨的考紀制度精神就是分層負責，非屬中常會可以專斷獨攬。
有關黨員黨籍恢復等程序，依照「中國國民黨黨員違反黨紀處分規程」第三十四條規定，黨員應向所在地黨部請求恢復黨籍，所在地黨部接到請求後，應向原決定處分的黨部調取資料、附具意見，經地方考紀會審議及各該級委員會決議後，層轉黨中央核准。
黨內人士指出，如果黨務部門一定要執行中常會的決議，就必須先修改處分規程，新增一項「經由中常會決議」，如此才可以跳過地方黨部的審議程序，但若真要如此辦理，現行已經運作四、五十年的考紀制度，將被破壞得蕩然無存，中常會變成「太上皇」，侵害地方黨部與中央考紀會職權，更違反黨章規定。
黨內人士指出，其實現行「中國國民黨黨員違反黨紀處分規程」規定已經相當完備且成熟，要執行每一項處分或動作，一定要經由兩個機構互相考核，以盡考慮周詳，像是恢復黨籍要先由地方黨部與中央考紀會兩階段審核，開除則要經地方考紀會、中央考紀會、中常會三階段的評估決定，盡量不讓某一個層級做出片面決定。
對於接下來該如何配合執行中常會的決議，黨內仍在傷腦筋。據指出，原本正常程序應該是由黨主席「交辦」相關單位研議，但中常會直接決議讓傅崐萁恢復黨籍，後續作業完全沒有相關規定可循，即便中常會要做類似「特赦」的政治決定，不是也該先訂定「特赦條例」嗎？
某位黨內人士感慨說，「從李登輝以來，從沒看過中常會做出過這種決議﹗」現在的黨中央與中常委應該是「看守「狀態，怎麼可以做出如此重大決議？「從前強人政治時代都還不敢這樣做！證明國民黨最需要改革的就是中常會。」
