公投與大選脫鉤 立院臨時會三讀通過
列印


立法院17日召開第9屆第7會期臨時會,朝野黨團針對「公民投票法」修法進行協商,並對是否延長開會時間進行表決,國民黨立委高舉標語反對修惡公投法。(記者廖振輝攝)

立法院17日召開第9屆第7會期臨時會,朝野黨團針對「公民投票法」修法進行協商,並對是否延長開會時間進行表決,國民黨立委高舉標語反對修惡公投法。(記者廖振輝攝)

2019-06-17 20:01

〔記者謝君臨/台北報導〕立法院臨時會今三讀通過「公民投票法部分條文修正案」,將公投與大選脫鉤;條文明定,公投日定於8月第4個星期六,自2021年起,每2年舉行1次。另刪除民進黨蔣絜安版本中,連署需附身分證影本規定;二讀表決至最後一條條文時,國民黨團再次發動水球大戰,不顧立院副院長蔡其昌呼籲「尊重民主」,但仍未改變最終結果。

立法院民進黨團總召柯建銘表示,公投法草案有2個衝突點,第一是連署要不要附身分證,第二是公投是否與大選脫鉤。

對於公投是否與大選脫鉤,逕付二讀的蔣絜安版本第23條指出,公投日定於8月第4個星期六,自2021年起,每2年舉行1次。公投日為應放假日。對此,柯建銘指出,現在的公投連署很容易,可以想像未來要進行的公投一定很多,如果一定要綁大選,恐會造成問題,並非民進黨故意公投不綁大選。

至於公投連署是否附身分證影本,源於去年國民黨所提的「反空污、反核食、反深澳電廠」三公投,據中選會統計,「死人連署」人數皆為1萬1千多人。民進黨立委蔣絜安等26人,有鑒於公投案竟發生多起大量抄寫、死人連署等偽造情事,嚴重破壞公投制度的公平性,為避免相關爭議再發生,因而提案修法。

蔣絜安版本第9條指出,提案人名冊應依規定格式逐欄填寫,提案人應親自簽名或蓋章,填具本人國民身分證統一編號及戶籍地址,「並附具國民身分證之正、反面影本一份」,分直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市、區)別裝訂成冊。

柯建銘表示,為了化解外界惡意攻擊、扭曲提案原意,民進黨團經討論後,將刪除連署附身分證影本規定,但須符合2前提,並做成附帶決議。第一,要求中選會儘速完成電子連署的資安測試,待資安無疑慮,儘速落實電子連署;第二,要求中選會參採他國如何防止偽造文書、虛偽連署的制度設計。

民進黨團今提出修正動議,刪除第9條中,連署需附身分證影本規定,僅增訂文字「主文應簡明、清楚、客觀中立;理由書之闡明及其立場應與主文一致。主文與理由書之文字用詞、字數計算、語法及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。」

其餘修法重點包括,主管機關收到公投提案或補正的提案後,應於60日內完成審核;限制提案人、連署人名冊僅能補提一次;未依規定裝訂成冊者,主管機關應不予受理;主管機關意見書提前至公投日前90天提出。

  • 立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防,二讀表決至最後一條條文時,國民黨團再次發動水球大戰。(記者方賓照攝)

    立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防,二讀表決至最後一條條文時,國民黨團再次發動水球大戰。(記者方賓照攝)

  • 立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防,二讀表決至最後一條條文時,國民黨團再次發動水球大戰。(記者方賓照攝)

    立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防,二讀表決至最後一條條文時,國民黨團再次發動水球大戰。(記者方賓照攝)

  • 立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防。(記者方賓照攝)

    立法院17日舉行臨時會處理法案,朝野立委針對公投法修法進行表決攻防。(記者方賓照攝)

想看更多新聞嗎?現在用APP看新聞還可以抽獎  點我下載APP  按我看活動辦法