激辯「自經區」草案 陳吉仲問藍委3關鍵問題…
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立法院經濟委員會15日邀請農委會主委陳吉仲進行報告並備質詢,國民黨立委曾銘宗(見圖)質詢時,雙方唇槍舌戰,火藥味十足。(記者廖振輝攝)

立法院經濟委員會15日邀請農委會主委陳吉仲進行報告並備質詢,國民黨立委曾銘宗(見圖)質詢時,雙方唇槍舌戰,火藥味十足。(記者廖振輝攝)

2019-05-15 23:51

首次上稿 13:16
更新時間 23:51

〔記者簡惠茹/台北報導〕國民黨立委曾銘宗和賴士葆今天在立法院就「自經區」議題連番和農委會陳吉仲展開激烈的論戰,藍委怒斥陳吉仲講錯條文要道歉,質疑中國管制農產品早就透過專案進口進來台灣,陳吉仲表示,草案就是要開放830項中國管制農產品進到自經區,專案進口部分民進黨政府逐年下降今年只有5噸,國民黨執政3年就專案進口超過1萬噸。

曾銘宗今天在經濟委員會中堅持自由經濟貿易特區第33條條文沒有講加工製造產品可以免徵營利事業所得稅,不斷要求陳吉仲就錯誤解釋條文道歉,他不斷高喊「錯就錯,錯就道歉,不要亂扯」。

曾銘宗並指出,輸入外國農產品可以創造就業、培養農產加工產業,農委會在怕什麼?如果連加工都怕,怎麼加入CPTPP(「跨太平洋夥伴全面進步協定」)?早在扁政府就開放水蜜桃、小米、茶葉936項中國農產品,有沒有造成農業傷害?

賴士葆則說自己拿出海關資料,賴指出,去年中國農產品進入自由貿易港區總共18項,中國農產品進到市面共6項,包含麵筋梨子,早就進來打台灣農產品,都是管制產品,居然還專案進口32項,包含部分發酵茶。

陳吉仲回應,33條條文稱第一類指定事業於特區內從事貨物採購、輸入、儲存或運送,可以免徵營利事業所得稅,就講得很清楚。

陳吉仲說明,兩岸在2002年後都加入WTO,才開始真正雙方農產品往來,如果沒有透過兩岸人民關係條例限制830項農產品,絕對進口比出口多,開放中國管制農產品進來,當然會取代國內農產品原料,自經區的草案是單方面零關稅,讓進口方零關稅進來,但是CPTPP是所有11個會員國都要雙方談農產品進出口稅額,絕對沒有降到零關稅。

陳吉仲再反問曾銘宗3個關鍵問題,草案到底有沒有開放中國禁止進口的830項農產品?有沒有給予自經區零關稅進口優惠、加工成食品後外銷有沒有免營利事業所得稅?有沒有給予外國農產品輸入自經區有條件免簽證、免申請核准的優待?

對於賴士葆的質疑,陳吉仲強調那些是不正確的數據,他說,雖然830項農產品在特殊情形下可以專案進口,但是在他任內已經逐步取消小米蕎麥薏仁專案進口,絕對沒有進口中國茶葉,2014年到2016年,3年內國民黨執政開放專案進口量高達1萬700多公噸,民進黨執政3年只有861噸,國民黨是民進黨的12倍,今年更只允許5噸進來。

農委會補充說明,第33條不能簡化解釋成是加工製造才免課營利事業所得稅,畢竟加工後到外銷的整個過程,不只是加工而已。

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