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    公投是否和大選脫鉤 學界意見不一

    民進黨立法院黨團公投研修小組8日舉行公民投票法修正公聽會,立委李俊俋(左起)、管碧玲主持,邀請專家學者與談。(記者黃耀徵攝)

    民進黨立法院黨團公投研修小組8日舉行公民投票法修正公聽會,立委李俊俋(左起)、管碧玲主持,邀請專家學者與談。(記者黃耀徵攝)

    2019/03/08 17:20

    〔記者涂鉅旻/台北報導〕去年九合一大選綁多個議題公投,衍生多項爭議,行政機關、立法院朝野政黨有意提案修法。為此,立法院民進黨團今邀請多位學者參加公聽會,討論公投制度尚缺漏之處與補救措施。不過,學者對於大選和公投是否綁一起施行,以及對於「死人連署」、「造假」情事應如何因應與處置,仍有不同看法,綠營決定,待搜集各方意見後,本月底將提相關修正草案。

    去年九合一大選綁多個議題公投,造成多起選務亂象,公投命題方式也引發外界討論,對於公投是否定期舉辦,外界意見也不同。對於公投是否綁大選,輔仁大學法律學院學士後法律系助理教授姚孟昌認為,大選和公投應該要脫鉤處理,律師王展星也抱持相同看法,認為此舉有助於公投議題有更好的討論。但勤益科技大學通識中心法政組副教授周宗憲認為,假如定期採取公投,有些具急迫性的議題能否等那麼久有待商榷。

    政大法律系副教授林佳和認為,參照歐洲國家經驗,他建議公投務必綁大選,否則會導致投票率每況愈下,但公投公告時間應該拉長,並充分審議。

    對於連署造假或者用已亡故之人名義連署,淡江大學公行系助理教授涂予尹認為,領銜人連署是否涉及偽造簽名,是否應藉由刑法約束防範,或者如連署資料有一定比例為偽造,是否主管機關可駁回公投案,甚至使公投無效?但周宗憲表示,雖主管機關應追究責任,但假如刪除偽造連署後,仍符法定關卡,就應通過提案,否則等於變相懲罰合法參與連署的人民。

    召開會議的民進黨立委李俊俋表示,預計黨團版的公投法修正草案將在月底出爐。待今天會議後,將著手擬訂黨團版,屆時行政院可能有會有版面,未來會將所有案件併案審查。

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