北市防災避難空間使用受限 市府盼鬆綁
根據台北市警察局統計,北市去年底約有2.9萬座防空避難室,而容留人數盡高達2110萬人避難,接近台灣總人口。(建管處提供)
〔記者鍾泓良/台北報導〕中央因應戰爭避難需求,於建築技術規則規定建築物須留設防災避難空間。根據台北市警察局統計,北市去年底約有2.9萬座防空避難室,而容留人數盡高達2110萬人避難,接近台灣總人口。但防災避難室在使用上處處受限,北市府近期向中央政府建議防空避難室部分解編或放寬使用,建管處表示,若防空避難室解編將可回歸《土地使用分區管制自治條例》,可作商店、辦公室等。
建管處表示,政府要求留設防災避難室的年代已不可考,而在《建築技術規則》中規定,非供公眾使用建築物6層以上、公眾使用建築物5層以上、戲院、電影院等都需要附設,根本包山包海。而防空避難空間使用困難,200平方公尺以上得還能兼作停車空間,未達200平方公尺雖說可作臨時對外營業場所但對於出入口、隔間都嚴格,幾乎不可行。
建管處解釋,市府會檢討防災避難室使用是因為大安區信維市場今年3月熄燈後,原本有意要讓超級市場進駐,卻發現防災避難室處處設限,因此市長柯文哲希望建管處向中央反映。市府曾在4月拜會過內政部營建署,對方覺得有機會,等市府發文過去就會邀集中央各部會討論,「最主要就是要說服國防部跟警政署。」
建管處說,如果台北市的防空避難室的留設數量超過需求,那應該檢討有沒有空間可以放寬利用。至於如何放寬,建管處目前草擬,依建築興建時期去調整面積,如建築防空避難室面積為200平方公尺,當年規定留設50%,那剩餘100平方公尺作其他用途。
都發局官員指出,防空避難室若解編,就是回歸土管條例規定,只要符合建管、消防等相關規定,那麼就有機會回歸商業、餐飲或辦公室等等。而因防空避難室在興建時屬於免計容積,若放寬使用將有使用容積問題,建管處表示,增加容積仍未達上限,可以考慮繳納代金。
北市府近期向中央政府建議防空避難室部分解編或放寬使用,建管處表示,若防空避難室解編將可回歸《土地使用分區管制自治條例》,可作商店、辦公室等。(建管處提供)