社福聯盟給柯市府政策大體檢 4成5不及格
台北市社會福利聯盟公布「民間版社福政策白皮書」,幫柯市府社福政績做體檢。(記者張凱翔攝)
〔記者張凱翔/台北報導〕台北市社會福利聯盟15日發佈「民間版社會福利政策白皮書」,給柯市府社福政策大「體檢」,分就兒童、少年、老人、婦女與身心障礙等五個領域檢視施政狀況,發現一二五項議題居然高達四成五「毫無進步」被評不及格。社福聯盟表示,這代表柯市府在社會福利規劃與執行上缺乏整體的視野與高度,亟待加強。
社福盟指出,社福領域橫跨兒童、少年、老人、婦女和身心障礙者的政策,主要負責局處為社會局、教育局、衛生局與勞動局,一二五項議題中四大局處就佔了九十五項(76%)。亟需社福資源協助的個案,許多是出身經濟困難家庭的身心障礙兒童,家中的照顧者又往往是女性居多、負擔沈重,議題橫跨特殊教育、就業銜接與衛生醫療,但柯市府卻缺乏整體的視野與高度解決跨局處協調的難題,落入官僚本位思考的困境。
中華民國紅新十字會秘書長王品宜表示,以銀髮服務為例,台北市十二區的老人服務中心要負責評估老人的照顧需求、分配居家服務員,又要負擔送餐、共餐的服務,但僅配置五名社工、一名督導,每個人負擔的個案量遠大於衛福部建議的六到七倍,連資源分配都出問題遑論照顧能夠到位。
台北市智障者家長協會則表示,身心障礙者從出生到受教育、就業都需要社福資源的幫忙,但台北市在心智障礙者的課後教育輔導、新增庇護工場,乃至日間照顧和全日型安養機構的設置,每一項都「毫無進步」完全不及格,勞動局沒有增進就業、社會局設置照顧機構進度也很緩慢,教育局對釋出土地跟身心障又過於保守,希望柯市府能有整體視野去領導局處前進。
社福盟理事長李美玲則對市府部分政策給予肯定,例如社會局主政的社區公共保母和友善托育補助,雖然服務量仍然不足,和市府合作的保母也僅達六成,但對市府肯對保母進行統一定價、降低新生兒父母負擔仍給出「顯著進步」評分予以肯定,盼市府能在「照顧人力」和「社福用地」上再做出成績。
面對批評,在身心障就業方面,勞動局表示庇護工場經營有一定門檻,沒辦法說設就設,但歡迎有更多民間團體願意投入社福事業;照顧人力方面,社會局則表示現在有做照顧人力保月薪三萬、推行產學合作,但成效仍須時間發酵;教育局則對場地釋出部分解釋,雖然會配合市府整體政策,但各校餘裕空間要看各校實際規劃。市府發言人林鶴明則說,市府十分重視社福與跨局處協調問題,會回去檢討如何把資源分配給最需要的人。