公教保財務穩定? 林萬億:政府還有上千億缺口未撥補
行政院政務委員林萬億(見圖)14日在「國家年金改革委員會」第四次委員會議會後,舉行記者會說明會議成果。(記者廖振輝攝)
〔記者陳梅英/台北報導〕國家年金改革委員會副召集人林萬億說,年改會的討論已經隱隱約約出現一個概念,不同委員都提到職業別財務處理上希望有「一致原則」對待,銓敘部基本上也支持,這所謂一致原則包括政府撥補、給付額度,甚至之後面對各種所得替代率爭議等。
今日年改會由銓敘部報告公教保以及公務人員退撫基金情況,看起來公教保財務好像相對穩定,財務赤字僅320億元,不過林萬億會後指出,那是沒有把88年之前5000多億元財務缺口算進來,這5000多億元的財務缺口因為是由政府負最終支付責任,政府已經撥補一段時間,迄今還有1089億元尚未撥補完。
而銓敘部雖然把公教人員保險制度以及公務人員退休制度、軍公教人員退撫基金實施現況整理得相當清楚,但過去外界常批評公教人員所得替代率高達、9成以上,退休過得比上班好,究竟實際狀況如何?此次報告並沒有呈現。
銓敘部退撫司司長呂明泰說,「所得替代率這個名詞在世界各國都沒個準」,且由於國外薪資多半是單薪,用此去計算終身平均薪資金額以及所得替代率比較容易,台灣公教人員薪資中有本俸與加給,光是專業加給就有20幾種,處理有難度,讓外界都能接受也不容易,因此,此次報告沒有把替代率顯現出來,既然有委員提出,下次會把各種方向的替代率試著呈現出來。
針對18%優惠存款的爭議,除了政府與台銀每年要負擔8000多億元利息之外,林萬億也點出,公務人員退撫在84年7月1日之後取消恩給制,但當時很多軍公教人員仍在職,因此,他的年資採新、舊制並存,目前領18%比例最高的也是那些新舊制並存者,是否因制度設計的關係造成公務人員選擇比較有利他的制度做退休決定這點值得討論,因為從公務人員退休年齡變化來看,明顯看到平均退休年齡在下降,從平均60幾歲掉到現在只有55.72歲。
在完成公教人員保險與公務人員退輔報告後,下周年改會將請教育部來報告教職人員退休撫恤與私立學校退休撫卹制度。
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行政院政務委員林萬億(右)、敘部退撫司長呂明泰(左)14日在「國家年金改革委員會」第四次委員會議會後,舉行記者會說明會議成果。(記者廖振輝攝)
敘部退撫司長呂明泰。(記者廖振輝攝)