立院委員會重質詢 段宜康:變成表演的地方
立法院司法及法制委員會上午審查國會改革相關法案;民進黨立委段宜康(見圖)質詢表示,立院各委員會著重於質詢而不是處理議事,「是一個表演的地方,不是議事的地方」。(資料照,記者張嘉明攝)
〔記者張筱笛/台北報導〕立法院司法及法制委員會上午審查國會改革相關法案;民進黨立委段宜康質詢表示,立院各委員會著重於質詢而不是處理議事,「是一個表演的地方,不是議事的地方」;他並認為,委員會所做決議必須有一定保障,協商制度非改不可。
段宜康指出,委員會接受院會委託分工,進行議案或預算細節的反覆推敲,院會則是立委宣示政策或價值表達的地方;但我國立法院的運作恰好相反,立委除了在院會總質詢,也在委員會質詢,讓委員會的重心變成質詢而非議事。
段也說,現有協商制度最大問題在於,委員會花時間審查法案、做出決議,但黨團拉下來協商,便能推翻委員會決議,且參與協商的人多半不是委員會立委,「完全不合理」,「委員會的努力與討論又算什麼?」
段強調,國會改革應落實委員會中心主義,委員會所做決議必須有一定的保障,不能隨意由黨團連署簽名,就能拉下協商。
另外段也說,朝野協商經過一個月冷凍期,若協商不成,通常有兩結果,一是直接表決,二是少數黨不願通過法案,便以死相搏占領主席台。這樣的協商制度對少數黨極為不利,只能保障多數黨;既然民進黨過去吃盡苦頭,現在成為多數黨就要改革,協商制度非改不可。