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進入井仔腳鹽業館BOT 雲管處、市府不同調
北門井仔腳瓦盤鹽田BOT案，特色鹽業行銷主題館的位置約在鹽田的東側（圖片左上方）。（記者楊金城攝）
〔記者楊金城／北門報導〕北門井仔腳瓦盤鹽田是熱門觀光景點，雲嘉南濱海國家風景區管理處提出井仔腳特色鹽業行銷主題館ＢＯＴ案的興辦計畫，卻遇上「北門自然保護區」的「一般保護區」規範，不得破壞自然生態景觀，市府農業局對雲管處的井仔腳ＢＯＴ案有「異」見。
「保護區」解讀爭議 今天會商釐清
農業局和雲管處今將對此爭議點面對面會商，農業局長許漢卿說，井仔腳ＢＯＴ案最後涉及鹽業用地變更遊憩用地，權責與地政機關、財政部國產署有關，農業局只針對生態保育的保護原則提出意見；至於井仔腳ＢＯＴ案是否違反「北門自然保護區」的「一般保護區」規範，有待今天會商釐清。
市府在台南市升格後，和台江國家公園、西拉雅和雲嘉南國家風景區三個管理處成立聯繫會報，推動相關生態保育、觀光建設和行銷合作等，但協調功能不彰。雲管處去年為了北門婚紗美地、水晶教堂的開發，以及地方攤販問題，和市府關係變得緊張。
雲管處提出井仔腳特色鹽業行銷主題館ＢＯＴ案，未料農業局森林及自然保育科回文表示，鹽業主題館興建三樓高建物，已改變該區的地形地貌，不符「北門自然保護區」的「一般保護區」規範。
雲管處目前將井仔腳鹽田委外經營，業者希望長期經營，斥資、規劃提出井仔腳特色鹽業行銷主題館ＢＯＴ案，願投資開發面積十四公頃的井仔腳鹽田；雲管處公告井仔腳ＢＯＴ案招商後，行文給市府，但農業局有「異」見。
雲管處長鄭榮峯表示，北門區除了今年二月上路的濕地保育法劃設的區塊外，大多數被劃為「北門自然保護區」和「一般保護區」；如果井仔腳ＢＯＴ案不能開發，那是否意謂著以後北門市區北門里、永隆里民蓋屋、整地都不行？
鄭榮峯強調，過去雲管處、造型公廁、水晶教堂的鹽業用地變更遊憩用地和興建，都未曾被「一般保護區」限制，想不透為何井仔腳ＢＯＴ案就有涉及生態保育、破壞自然景觀的「問題」；況且鹽田是先民人造的鹽田，屬文化景觀，不是自然景觀，北門自然保護區只是行政命令，開發法令解釋不宜變來變去。但他也說，若市府不准許井仔腳ＢＯＴ案，雲管處將遵照。
許漢卿表示，農業局並未「否決」井仔腳ＢＯＴ案，只是陳述生態保育意見；井仔腳ＢＯＴ案未來還得依據濕地保育法、海岸法，甚至是環評法，檢視可否符合法令規定。
