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進入自辦重劃彈性高 地主整合困難
2015/08/04 06:00
記者賴筱桐／專題報導
三重仁義段自辦重劃案歷經四分之一世紀，終於有結果，雖然民間自辦重劃彈性較高，不必受限公部門行政效率，但涉及土地整合、地主與重劃會容易彼此猜忌，過程恐衍生爭議、延宕時程。
目前新北市共有九處自辦重劃案進行中，其中江翠北側面積較大，分為四個開發區，多年前當時台北縣政府規劃區段徵收，受限財務困窘，改由民眾自辦重劃，但全區涉及三千多名地主，整合困難，難以達成共識，甚至一案同時存在兩個重劃會互相角力，爭議不斷。
地政局主任秘書黃國峰表示，自辦重劃缺乏公權力，在地上物拆遷階段，不能強制執行，若建物所有權人有疑義，必須經過訴訟，官司贏了才能拆，土地分配過程若產生爭議，一樣依循法律途徑解決，結果出爐之前，無法辦理登記，延宕開發時程。
此外，新莊塭仔圳都市計畫開發面積達四百多公頃，九十一年間房地產不景氣，政府財務困難，當時台北縣政府以新莊副都心及頭前重劃區優先開發，塭仔圳則劃定三十八個單元，開放地主自辦重劃，但缺乏公權力介入，僅三個區、二十七公頃完成自辦重劃，紛爭、訴訟頻仍，成效不彰，最後決議收回公辦重劃。
黃國峰說，雖然公辦重劃時程相對較快，但政府人力資源有限，自辦重劃對於地上物拆遷補償金額和土地分配，都比公部門更有彈性，對市府而言，可無償取得公共設施，節省土地徵收和公共工程費用，改善環境。
