經營成本高 南港開養護機構招標難
〔記者蕭婷方、何世昌/台北報導〕台北市老人養護機構各區資源不均,且受限租金、土地問題價格不一,民間業者經營興趣缺缺,且老人養護價格較外縣市高,不少經濟弱勢家庭將長者送到外縣市照顧。台北市社區銀髮族服務協會顧問朱偉仁提醒,北市養護機構經營成本高,可能使經濟弱勢家庭將長者往外縣市送。
北市社會局視「在地老化」為重要政策方向,積極改善社區照護機構。現行北市有一百多家老人養護機構,但分配相當不均,士林、北投超過二十家,南港地區僅一家。社會局去年底在南港加開一家公辦民營養護機構,對外招標邀業者進駐,雖祭出租金補貼優惠、放寬經營區域等利多,仍乏人問津。
銀髮服協顧問︰租金高補貼設限
朱偉仁指出,南港地區多工業用地,依照土地使用分區管制自治條例,工業用地無法設立老人照護機構,可以用地少、非工業用地租金高;此外,新成立的養護機構除需符合無障礙設施相關規範外,也僅能設於二○○八年後取得使用執照房舍,租金相對高昂。
政策補貼也是問題,朱偉仁指出,現行政策補助四十九人以下的小型養護機構兩百萬元,部分政策補貼對象還僅限財團法人,個體戶無法申請,養護機構便會將成本轉嫁給長者。
朱偉仁舉例,北市養護機構平均每月收費三萬至四萬五千元,但低收入戶安置僅二萬六千六百五十元,導致經濟弱勢長者無法進入北市養護機構。
社會局︰年底前會調整補貼內容
對此,社會局老福科長葉俊郎回應,補貼政策就是要支持私立小型老人養護機構,今年核准約兩千萬補貼經費,但既然有人提出意見,年底前會調整補貼內容。
針對安置經費不足疑慮,葉俊郎強調,二萬六千餘元是經過精算,補貼不得隨意提高,「否則牽一髮動全身」;他舉例,若將補貼提高到三萬元,難保業者不會坐地起價,將收費調高到四、五萬。