不進議會僵局化解 法政學者提對策
2015/04/10 08:00
〔記者洪瑞琴/台南報導〕市長賴清德「衝撞」地方自治體制,堅持不進議會,學界看法互異。
中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐表示,賴市長拒進議會有違地制法之虞,但從政治觀點分析,李議長涉及議員、議長賄選均遭起訴,已失去主持議會的公信力與正當性,隨時會被質疑開會動機與目的,有民調顯示六成二民眾支持賴不進議會,可見高得票率選出來的市長,代表最高民意來對抗黑金政治。
陳英鈐建議提釋憲
陳英鈐指出,地制法第四十四條硬規定議長選舉採無記名投票,等於是侵犯地方自治精神,深思檢討,中央更應刪除此規定,回歸憲政改革議會自律,議長選舉改採記名投票,藉由黨紀端正議會選風。
陳英鈐建議,賴可循法律救濟,向大法官提出釋憲,雙重涉賄議長主持議會如何監督市政,不論結果如何,市長展現堅守民意盡最大努力,也為眼前不進議會壓力及地制法問題解套。
丁仁方籲監院調查
崑山科大國際學院院長丁仁方則表示,議長李全教未被判刑前,都具議長合法地位,依法召開定期大會,賴市長拒進議會顯然是政治操作,違反地制法規定,監察院公權力應介入調查,否則地制法規定直轄市長做施政報告接受質詢「形同具文 」。
丁仁方指出,「賴市長到時候不進議會是否要請假?」如果向議會請假,議長代表議會,也等於是承認李是合法議長,豈不是自相矛盾!