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進入嘉義市有地租賃不透明 議會要查
2013/07/20 08:00
疑市府失職 送檢調查辦
〔記者丁偉杰／嘉市報導〕為調查市府出租市有土地有無依規定辦理，議會組專案小組瞭解，經查，市有土地超過十年期間租賃案約有一百八十多件，自民國七十一年嘉市升格迄今，均未送議會審查監督，專案小組認為，議會已提要求送審，市府卻置之不理，違反土地法及地制法規定，有失職之嫌，議會臨時會昨天通過將全案移送檢調單位及監察院查辦。
租期無累計 市府強調合法
市府回應表示，土地法第二十五條規定超過十年期間的租賃，該租賃期間之計算當以個別租約所訂期間認定，並無租期累計；市府歷年來經管市有土地租賃案件，查無簽訂租期超過十年期間案件，無須依土地法規定提案送議會審議。
市府人員解釋，依嘉市市有財產管理自治條例第四十條規定，建築基地及其他土地出租期限以十年以下為限，且市有地租約均以三年為一期，租期屆滿重新換訂租約，不適用土地法第二十五條，無需送議會審議，經內政部函釋在案。
議會專案小組召集人黃國村質疑，租期屆滿後再換約，但承租者同一人並未中斷，「屬於繼續承租」。他痛批市府主管機關財政處曲解法令，未將出租市有土地送議會審查，出租作業未公開透明，已違法失職，檢調單位應釐清有無不法。
專案小組報告書指，市府目前市有土地共二百三十一筆（實際為二百六十二筆），其中換約連續四次以上者有一百六十件（實際為一百八十一件），而未達四次者有八十一件，（其中自九十五年一月一日起第一次出租案有五十四件）。據了解，這些房屋、土地物件分佈郊區及鬧區。
此案調查期間，議會曾函文監察院糾彈，監察院認為是內政部權責，轉給內政部，內政部認為是縣市議會權責，又將該案交由市府和議會協調處理。
