離開
進入《嘉義實在講》好個「建議案」！
2016/11/22 06:00
嘉義市上週有藍營議員發動連署提案「為維護民眾食安權益，建請市府於『嘉義市食品安全自治條例』，增訂『福島核災食品不得輸入嘉義市販售』」，案中帶有關注國人食安及健康的意義，朝野議員都簽了。
衡諸議會法理與實務，「建議案」未經民意機關決議通過前，什麼都不是，即便通過，往往僅具呼籲、立場宣示、提供施政參酌的作用，行政機關多半表達尊重、參考，有所採納算善意，不照做並無違法之虞，這跟法律案、預算案經決議通過的拘束力毫不相同。
依嘉市議會「議案處理流程」，可提案單位包括「市政府、議員、人民請願」，議員若顧慮日本核食輸台入嘉，會危害民眾，且事有急迫性，應迅即逕行提案修訂自治條例，嚴加管制或禁絕，轉一手「建請市府…」，豈非自棄權責且延遲時效？
市長答詢之初，未搞清楚提案完整內容，就表態贊成，還衝當全國第一個禁止福島核災食品的城市，翌日參加同黨執政縣市連署支持中央「四項禁止原則」，馬上遭指立場轉變、「涂一日」，被請出議場。
建議案猶是張連署文件，市長竟因應失當而受辱，有人說是「前衛生署長」上身及專業傲慢使然，還擾出「涂市府槓蔡政府」的情形，政治損益為綠營扣分、藍營加分。
經此紛擾，涂市府宜省察因果、改進應對，府會應回歸食安公共議題，從科學檢驗、心理認知、消費意願、食安標準等層面，嚴肅論辯並審慎決策，方為市民之福。
至於「趕出去」的議會文化再現，應非民主聖地鄉親樂見，一旦落到論語公冶長第五「宰予晝寢」般的情境，就不好了。（記者陳璟民）
