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農委會農政中心 被批養老、酬庸/陳保基下台還兼董事 官員占半數

農委會主委陳保基。(資料照,記者王敏為攝)

農委會主委陳保基。(資料照,記者王敏為攝)

2016/03/17 06:00

〔記者吳欣恬/台北報導〕農委會三月甫成立財團法人農業政策中心,昨日遭立委批評根本是給農委會官員養老及酬庸的單位,大多是農委會官員及不夠適任的經濟背景學者,要求農委會重新檢討董監事名單。

立委蔡培慧昨在立院質詢質疑,農政中心雖是以農業政策的智庫為成立目的,但十三位董事中,包括農委會主委陳志清在內有七位農委會及政院官員,其餘六名學者專家則都是經濟背景,包括前農委會主委陳保基、中興大學農經系教授陳郁蕙、中興大學應用經濟系教授萬鍾汶、台北大學金融與合作經營學系教授方珍玲、全聯總裁徐重仁及台灣好農執行長陳美娟,董事名單「完全看不到品種改良、農藝、園藝及植物醫生,更沒有農漁會、水利會、禽流感專家或糧食安全有關人員,不知如何制定農業政策。」

立委蘇震清則直指,農業政策中心淪為養老和酬庸單位,董事名單多是公務職,學者專家也不適任,甚至還有陳保基,是陳在主委任內自己提名嗎?

主委稱尚未登記立案 仍可再檢視

陳志清表示,農政中心章程在去年研擬,人事是在陳保基卸任後確定,由農委會所轄農科院撥兩千萬經費成立,主要作國際經貿自由化、全球氣候變遷、糧食安全等相關政策研究,但目前人事已凍結,尚未登記立案,人事及組織功能可再檢視。

此外,依現行稅制,農林漁牧業不需繳交營利事業所得稅,但石安牧場日前被高雄市國稅局認定逃漏稅,農企業是否課稅?農委會和財政部召開兩次會議都沒結論。

農企是否課稅 立委要求速訂標準

立委林岱樺昨日質詢指出,政府鼓勵農民擴大經營規模,農民好不容易從一級產業要擴張為二、三級,「一級產業怎可課稅?」而且目前農牧業的營所稅認定標準不明,農牧業即將可引進外勞,一旦僱用員工辦理勞健保,就屬公司型態,須繳營所稅,但實際上仍屬初級農業,全面課稅並不合理。她主張,生產初級農產品就應免稅,以鼓勵小農發展,要求財政部一個月內訂出課稅標準。

財政部常次許虞哲表示,農民自力耕作都可免稅,但若成立公司、聘僱員工,就須繳納營所稅。陳志清則表示,會再和財政部協調,並區分認定「自力耕作」和「營利事業」標準。

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