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進入光電、旅館開發案環評 擬由地方審查／環團憂心公開透明度、專業性不足 恐衍生球員兼裁判後遺症
環境部擬將太陽光電、漁港、觀光旅館等開發行為的環評，改由地方政府審查。示意圖。（資料照）
修正案預告 最快明年7月施行
〔記者陳嘉怡／台北報導〕環境部為強化環評分工，預告修正環評法施行細則，擬將漁港、學校、旅館、觀光旅館、太陽光電等開發行為環評，由中央改歸地方政府審查；最快明年七月一日施行。不過，環團認為，目前每個地方政府環評公開透明程度、環評委員專業性都有很大落差，擔心衍生球員兼裁判後遺症。
環境部長彭啓明表示，環評審查機關不只有環境部，廿二個縣市政府各自有負責環評單位，可分擔環評責任，地方曾反應希望審查中小型旅館等環評案件，因此修正環評法施行細則部分規定，目前正在匯集各界意見。
涉及環境敏感區位 環境部仍會監管
彭啓明強調，針對涉及環境敏感區位等開發案件，環境部還是保留一定監管能力，必要時中央會收回，但不可能所有環評責任都放在中央，必須環評精進措施；另外不能否定地方環評，認為沒有水準，環境部正在加強地方環評審查能量。
環境部環境保護司長徐淑芷說明，此次修正主要考量旅館、觀光旅館等開發案，多屬地區性中、小型開發行為，光電則是環境污染較輕微，若交由地方政府負責環評審查，能促使區域性案件的環評審查基準一致，確保環境保護、區域在地發展兼顧；且環評審查通過後，本就是由地方核定相關開發許可，現將兩者交由地方負責，可精進行政流程。
詹順貴：地方為了經濟發展 可能放水
環境律師詹順貴表示，目前交由中央審查的環評案件，都是位於國家公園、重要濕地及自然保護區等重要的環境敏感區域，若觀光旅館選擇蓋在這些地點，地方很可能為了經濟發展，讓環評放水通過，環評審查將會完全沒有標準可循。
至於太陽光電開發，現在地方光電收賄弊案已層出不窮，若環評交給地方審查問題會更大，地方政府更難把關！詹批評，環境部此次修法非常不負責任、背離環評執掌精神，「升格之後玩這一齣很過分。」
地球公民基金會副執行長黃靖庭認為，擴大地方政府環評審查權限，雖有機會讓地方政府環評品質跟上中央，「但短期內可能會是一場災難」，現在每個地方政府的作法、環評公開透明程度，甚至環評委員審查專業性都有很大落差，建議先協助地方提升環評品質。此外，國土計畫法上路後，地方審環評也可能會有球員兼裁判的問題。
彰化環境保護聯盟主任吳慧君認為，地方很容易受到人情、政治介入，例如地方的光電開發案背後通常牽涉政治利益，憂心以後光電環評更容易被開發業者操作。
