學者︰健保點值1點1元 財政扛不住
(資料照)
〔記者林惠琴/台北報導〕藍營提案健保點值「一點至少一元」及「不得低於○.九五元」,不足由政府預算因應,雖已送出立法院社福及衛環委員會,各界仍爭論不休,今將召開公聽會,學者憂心無足夠配套等同廢除總額制度,恐出現三問題,包含重現總額實施前醫療利用快速成長的不合理情形、政府財政扛不起來,以及向一般民眾增加收費,三類族群恐首當其衝。
健保署試算,滿足每點○.九五元,每年約需七○五億元,一點一元則需一一五五億元,衛福部長薛瑞元表示,算起來明年可能就要漲保費,甚至漲到上限六%都不夠。
等同廢除總額制 醫療利用不合理 恐快速成長
健保會委員、淡江大學會計學系教授韓幸紋表示,保障點值一點一元等於廢除總額,走回論量計酬老路,過去推行總額制度主要考量醫病資訊落差,民眾往往醫師說什麼就做什麼,因此無法完全排除醫師引導病人誘發需求情形,可能出現不必要醫療,試問這個情境消失了嗎?
韓幸紋指出,總額制度不是不能改,但若保障一點一元不足由公務預算補足,不問財務來源,一千億元是一筆大錢,人口老化日趨嚴重,未來要補的錢會更多,到最後國家恐付不出來,因此應一併討論後續怎麼收拾,不贊成只是把問題丟給政府的粗糙論述。
韓幸紋說,健保收入高比例來自民眾薪資,調整費率恐衝擊薪資相對低的年輕人、眷口數較多的家庭,還有越晚出生的人,上有老的負擔會隨著人口老化變大,保費壓力增加,建議要調整點值應全面檢討制度。
台大健康政策與管理研究所副教授郭年真也認為,沒有具體配套措施的健保總額「支出目標制」,就是欺騙民眾的話術!擴大健保財源有很多方法,鬆綁費率上限、擴大薪資所得級距上限或補充保費費基等,或者增加總額非協商因素對醫療支出成長連動性,但點值固定一點一元不足由稅收填補,將完全摧毀總額支付制度精神,憂心總額實施前部分醫療院所衝量、醫療利用快速成長的不合理情形重現!