衛福部試辦夜班護病比 解決護理荒/研商護病比入法、國考加辦、提高護理費 盼人力回流
2017-2022年護理人員總空缺率與總離職率
〔記者吳亮儀、林惠琴/台北報導〕衛福部曾推估今年護理缺口最多恐達一.三萬至二.二萬人,除年底考試院加辦護理師國考,正研商三班護病比入法,八月起將找出夜班最適比例試辦。此外,健保署通過醫院調增急診觀察床護理費或提高護理費加成,盼護理人力回流。
護理人員排班分成三班制,白天班為早上八點至下午四點、小夜班為下午四點至午夜十二點、大夜班為午夜十二點至早上八點,由於夜班影響作息也犧牲陪伴親友時間,人力最不足。
去年離職率逾11% 創新高
目前護理師共約十八.六萬人,因新冠疫情影響,去年護理人員離職率十一.七三%創新高,空缺率六.五三%平新高。
衛福部次長王必勝表示,去年十二月至今年四月護理轉出大於轉入、介於負一○八人至負九三九人,但五月起已轉正為一四七人,六、七月更上揚至三三二、七○七人。不過,缺口猶存,原因包含新成立院所需求增加、職場條件影響流動、有些涉及一定門檻專業不易補上,以及每年前半年本就較缺的週期因素。
為了補強人力,衛福部照護司司長蔡淑鳳指出,今年護理國考增考一次,共三次,供護理系科應屆畢業生考取執業資格進入職場。此外,上週已和護理團體達成「三班護病比」入法多項共識,八月起將試辦三個月找出大、小夜班最適比例,包括院方、護理人員都得同意。
目前醫院全日平均護病比規定為醫學中心一比九、區域醫院一比十二、地區醫院一比十五。
照護司:醫學中心大夜班1比10較理想
蔡淑鳳說,各醫院全日平均護病比幾乎都合乎規定,但若三班分別比較,醫學中心夜班可能嚴重到一名護理師照護十名以上病患,但大夜班一比十較理想。
衛福部委託研究報告分析,二○二七年到二○三○年護理師執業率達七十五%以上,建議逐年調整三班護病比,另提升護理費用及獎勵配套。
蔡政府從二○一六年上任至今年,健保署統計調整醫院護理相關費用累計達五七二億元,上週健保會再通過調升區域醫院、醫學中心急診觀察床護理費,以及地區醫院全日平均護病比達區域醫院以上等級提高加成,待衛福部核定即可上路。
護理師護士公會全國聯合會秘書長曾修儀強調,護理人員待遇薪資近年未見實質成長,三班護病比入法降低護理人員負荷,一定要推動;至於調升護理費、護病比加成,醫院經營者一定要反映在護理薪資上。
今年國家考試將增辦1次護理師考試,總共有3次護理師考試。圖為國立台北護理健康大學學士後護理系。(資料照,北護護理系提供)