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進入自由日日Shoot》經費不足、多縣市未訂水污費法規 污水下水道普及率僅42%
新北市推動污水下水道建設，普及率位居全國第二。（記者賴筱桐攝）
我污水處理率 排名「洛桑」後段班
〔記者楊丞彧、陳嘉怡、張聰秋／綜合報導〕污水下水道被形容為「都市的靜脈」，是國家進步象徵。瑞士洛桑管理學院上月公布「二○二三年IMD世界競爭力年報」，我國在六十四個受評國排名高居第六，但「污水處理率」第四十六名，屬後段班。監察院近日調查報告出爐，直指經費、人力、下水道使用費及家戶水污費徵收出問題。營建署坦言，我污水下水道做了四十年，普及率才達到四十二％，按目前進度，還需八十年才能到八十五％。
逾3成家庭未收水污費逕排河川
監察委員蔡崇義、陳景峻與郭文東調查報告指出，「水污染防治法」明定地方政府應就已公告下水道使用區內的未接管家戶徵收水污費，然迄今大部分縣市未訂定徵收自治法規；又全國逾三成的家庭污水未納入接管或自設污水處理設施，逕行排放河川及海域，也未徵收水污費，除違反污染者付費原則，也導致政府興辦公共污水下水道系統缺乏穩定財源。
僅雙北、高、投、連江全面開徵
報告也提及，內政部推動污水下水道建設計畫已卅年，全國廿二縣市雖已完成制定「下水道使用費徵收自治條例」，但僅雙北、高雄、南投及連江全面開徵下水道使用費；又部分縣市雖已開徵，卻未設特種基金及訂定收支保管法規，難確保專款專用。
環保署水保處長顏旭明說明，家戶水污費應與下水道使用費費率一致，因此徵收水污費的前提是，各縣市政府要先劃分下水道使用區域且開徵使用費，才能針對未接管的家戶徵收家戶水污費，但目前多數縣市仍未開徵使用費。營建署解釋，大部分地方議會考量污水下水道普及率尚未大幅提升，不同意開徵使用費。
此外，徵收管道也待討論，彰化縣正著手研擬「水污染防治費收費辦法」法制事宜，環保局表示，環保署與自來水公司洽商中，若協調由水公司代徵水污費，彰化縣在水公司協助代徵後同步起徵。
21縣市財政緊絀 須仰賴中央補助
監院報告也指出，除台北市以外，其餘廿一縣市財政緊絀，須仰賴中央編列預算補助。根據營建署資料，各縣市每年平均缺口高達四十六億餘元，整體經費不足，也不利推動建設污水下水道。
