「公公併」無適法性問題 有加乘效果/「私私併」更急須面對 政府應鼓勵
2023/02/16 05:30
〔記者楊綿傑/台北報導〕中山大學與高雄大學重啟合併協商再掀「公公併」討論,學者普遍認為校數減少、資源整合是正面方向,但包括校園治理與文化、科系重疊等問題,必須有更完善的溝通討論。在少子女化浪潮中首當其衝的私校,則更需要積極面對整併問題,政府應主動建立相關機制及獎勵措施,否則極有可能只剩退場一途。
元培醫事科大前校長林志城認為,在生源、資源皆有限的情況下,公公併從政府角度看沒有壞處,不過參考過去多校合併經驗,不同校區因距離產生的交通、治理問題,以及兩校原有文化差異,都會有一段磨合期,勢必兩校要進行完整的討論,與師生的溝通更須完善。
實踐大學前校長、靜宜大學監察人陳振貴表示,在少子女化影響之下,整體校數減少是好的方向,且公公併不會有適法性的問題,將能發揮一加一大於二的效果,包括教學、研究、輔導等面向都能擴大,提升競爭力,並整合打國際盃的能量。不過必須注意的是,兩所大學的合併,可能會有部分科系所性質重疊、相近,須充分溝通,擬定出整合及發展的規劃。
相較於公公併,「私私併」面臨問題可能更大,林志城表示,私校合併常牽涉家族及財團利益,辦學方向也會影響教師工作權,但少子女化情勢嚴峻,合併或被併基本上是趨勢,只是壓力鍋還沒到之前,誰都不願掀開,政府應該儘早協助學校面對問題,包括擬定相關機制或模式,透過與公益團體、學者、產業等合作組成輔導團介入,都是可行方向。
陳振貴認同表示,即使是老牌私校在這波招生都受到衝擊,私校不能再有僥倖心態。如果董事會間能沒有私心的討論,私私併會是非常正面方向,政府應鼓勵,否則私校將越來越弱化,走向退場一途。