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進入全台首座！澎湖擬設海洋生態旅遊專區 復育、觀光並行
澎湖海洋生態旅遊專區
〔記者陳心瑜／台北報導〕疫情讓國人留在台灣旅遊，交通部觀光局估前年有多達百萬人次湧入澎湖，遊客量集中旺季出遊超出環境負荷，加速潮間帶物種減少、珊瑚白化等。觀光局研擬在澎湖國家風景區管理處劃設全台首個「海洋生態旅遊專區」，以觀光為目標，輔以珊瑚復育、遊客總量管制等措施，也培養在地民眾為遊客導覽，永續旅遊資源。
5地點 限作非動力遊憩活動
觀光局規劃設在鎖港里杭灣、山水里漁港東堤、風櫃里青灣、員貝村漁港北堤，以及北海跳島等五個場域，專區是以「發展觀光條例」，「水域遊憩活動管理辦法」相關規定，以及「風景特定區管理規則」第十四條，適法研議規劃此專區為水域活動限制專區，限作非動力水域遊憩活動。
接受觀光局委託規劃的澎湖科技大學初期審查會中建議，海洋生態旅遊專區不需像保育相關法規鋼性規定，也應比既有「自然人文生態景觀區」法源位階更具彈性。
澎管處長許宗民解釋，發展觀光要長遠思考，除了保護好目前的環境，還要加入復育思維。像是放置人工藻礁，讓熱帶魚自在悠游，也會約束遊客從事水域活動的動線，尊重自然。
學者：專區概念 避免重疊
世新大學觀光系教授黃躍雯說，成立專區立意良好，但一定要先和地方政府、當地水域遊憩業者、民眾溝通，是否認同限制遊客人數的作法？
此外，也需要和民眾說明海洋生態旅遊專區和國家公園、森林遊樂區以及自然人文生態景觀區的規範有何差別，避免重疊，且專區專管。目前發展觀光條例也已經有概念類似的自然人文生態景觀區設置要點，但二○一八年修法至今，已經在屏東小琉球、屏東霧台設置，有必要再設計一個生態旅遊專區嗎？應說服大眾。
他並說，觀光局的專才在於行銷觀光，若要成功打造海洋生態旅遊專區，恐怕得先廣納具有生態、文化專長人才。此外也須訂定明確罰則，另建議透過收費限制來客人數。
交通部觀光局正研擬在澎湖劃設全台首個「海洋生態旅遊專區」，圖為澎湖海域景致。（記者陳心瑜攝）
