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進入校內防空避難室 變成倉庫
〔記者王昶閔、黃以敬╱台北報導〕「如果避難用的地下室變成合作社、安親班，甚至將門上鎖，若有緊急意外事故發生，師生需要使用，卻不敷使用時，後果真的很可怕！」看到避難用的地下室，用途變得五花八門，地方建管機關人員不禁有感而發。
消保會去年底的國中小公安大調查中，全國一百六十一所學校有三成二「建築管理」不合格，其中以二十六所建物違法使用最多，之中半數學校將防空避難地下室用途違法變更，包括當做安親班、會議室、活動室、倉庫、員生社、視聽室、桌球室、教室等，換句話說，一旦戰爭發生，空襲警報響起，原本應該完全淨空的防空避難地下室，可能擠不了太多人。
高雄市一所國小甚至將防空避難地下室加上鐵柵門並上鎖，外型宛如地牢，被當成雜物間使用；而擅自變更用途的另一半，則是根本連使用執照都沒有申請，成了違法使用的校舍。
教育部指出，依據消防法規，公共建築均須保留一定的避難空間，各級學校均以地下室作為避難室，每棟校舍大樓都須有避難室，依據校舍樓地板面積及學生人數，換算避難室面積，而且其中不能有固定隔間或裝置，灑水器等消防設備，也必須格外加強，以確保一旦災難發生，必須有足夠空間容納全校師生避難。
依法，消防單位應每年定期查驗，且學校必須每年進行消防避難演習。但部分學校指出，儘管九二一震災後，學校更被界定為社區避難中心，必須建置社區避難設施，事實上，早期避難室設置是為防範空襲，因此選擇地下室做為避難室，但近年學校重大災難以地震或火災、水災為多，逃難空間反而不宜在地下室，而應往戶外或高樓逃生，傳統避難室設計是否有必要再做改良，也有待檢視。
內政部營建署官員也表示，建築物向地方營建主管機關申請使用執照時，便確定了用途，而學校地下室是否作為防空避難室，各縣市政府核發執照時有各層面考量，倘若執照上是防空避難用卻挪作他用，便違反了建築法第七十三條，未經核准變更擅自使用，依法可處六萬至三十萬罰鍰，要求限期改善或補申請變更。
消保官吳政學指出，學校基於空間利用，將防空地下室改作其他用途，突擊檢查時，校方也都自知理虧，很少向檢查人員爭論，但這麼做，不只在空襲來臨時，學校師生少了一個避難所，若有學生在地下室發生意外，或被鎖在地下室，後果不堪設想。
