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進入美牛美豬鬆綁／學者:有助台美洽簽BTA 爭取納入EPN
法新社資料照。
〔記者吳佳穎／台北報導〕蔡總統日前宣布鬆綁美豬美牛進口限制，並指美豬美牛開放有助台美洽簽BTA（雙邊貿易協定）；學者認為，美中貿易戰加上疫情發展，全球供應鏈重組，台灣對美出口日益攀升，台美新世代經貿關係正逐漸成形，未來雙方若能簽署BTA，有助緩解關稅產生的不公平競爭。加上美國擬拉攏印太六國籌組「經濟繁榮網絡」（Economic Prosperity Network, EPN），若美台關係升級，也有助於台灣被納入EPN、CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）等區域組織。
中經院WTO及RTA中心副執行長李淳指出，去年受貿易戰影響，美國取代香港成為台灣第二大出口國，但目前台灣產品出口到美國仍面臨較高關稅，特別是工具機等整機產品。而台灣相關產業最大競爭對手為日、韓，其中南韓八年前已與美國簽署自由貿易協定（FTA），未來若美日簽署FTA，台廠因關稅帶來的不公平競爭處境將更加艱難。
台經院景氣預測中心副主任邱達生指出，台美雙邊關係升溫，未來也能做為台灣向多邊、區域貿易協定敲門的契機，包含CPTPP、EPN都是台灣可以爭取的機會。
農產品也將面臨關稅壓力
但他提醒，台美若要洽簽BTA及FTA，開放美豬牛只是啟動協商的先決條件，後續雙方上談判桌，農產品關稅將成為談判焦點，目前國內農產品進口平均關稅約十五‧九％，但美國只有五‧三％，「 雙方若要達到互惠條件，美豬牛只是第一步，後續農產品也將面臨關稅壓力」。
李淳分析，由於美方對FTA義務要求很高，不論是市場開放承諾，或其他法規改革等，若啟動談判，「美國為農產品出口大國，台灣將碰到農產品關稅問題」；其次，台灣將面臨諸多行政改革義務，包含法規預告時間、重大法案影響評估等，且美國也訂有數位貿易規則，相關內容涉及個資法、資料傳輸等法規調適；「台美BTA不是免費的，但將為台灣帶來許多長期效果，政府要持續溝通、協助受衝擊產業跨過難關。」
