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進入OTT專法草案出爐 助中國業者違法播劇 可罰500萬
NCC昨通過全球首部《網際網路視聽服務管理法》草案（OTT專法），確定將納管境內外OTT業者。（記者羅綺攝）
愛奇藝、騰訊等違法營業 將有法可管
〔記者楊綿傑／台北報導〕追劇蔚為風潮，越來越蓬勃的網際網路串流媒體ＯＴＴ（OVER-THE-TOP）平台卻始終無「法」可管，甚至有中國愛奇藝、騰訊等業者在台違法營業等問題；國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨公布「網際網路視聽服務管理法」草案，不僅要將ＯＴＴ業者正式納管，ＮＣＣ更強調，若中國業者未依「兩岸人民關係條例」取得許可，而在台提供非法服務，相關電信設備或服務商不能提供服務，且必須配合攔阻，否則將面臨五十萬至五百萬元罰款。
全球首部專法 將採捉大放小精神納管
ＮＣＣ表示，這應是全球首部ＯＴＴ專法，草案共五章二十條。對於ＯＴＴ納管，將採「捉大放小」精神，規劃採雙軌制，一是「自願」登記，另考量公眾視聽權益保護，也將透過「公告」，要求具一定經營規模或市場影響力的業者需登記，否則可罰十萬至一百萬元。
ＮＣＣ舉例，包括國外業者Netflix、LINE TV，或國內myVideo、CatchPlay、friDay、LiTV等等，未來將作調查評估，都可望納入登記。
登記的業者，須定期提供使用者數量、營業額等資料；同時業者需共同成立或加入自律組織，遵守團體自律規範。此外，也須揭露當年度自製或合製我國內容之措施與比例；草案亦明訂政府需提出輔導獎勵措施，提升我國內容產業製播能量。
不當內容也是重點，業者若提供如違反公序良俗、兒少權益，甚至危及我國國安及資安等內容，也可依法處置、禁止。
非法ＯＴＴ 相關電信業者須配合攔阻
對於未依「兩岸人民關係條例」取得許可的中國業者愛奇藝、騰訊等，ＮＣＣ則強調，相關事業或服務提供者，不得提供非法業者所需之電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務等，也要配合攔阻，違者可罰五十萬到五百萬元。
ＮＣＣ強調，草案將公告六十天，並辦公聽會及諮詢各界意見，再送政院審查。
