高雄少子化小學規模縮減 審計部調查「支出反增」籲改善
審計部調查高雄市小學學生數逐年減少,學校規模縮減,但支出不不減反增。示意圖。(記者許麗娟攝)
少子化造成學校招生銳減,審計部調查發現,高雄市近4學年度,小學減少5校、學生少6500多人、班級數少約260班,連教師都減少近400人,規模大幅縮減,但是整體教育經費尤其人事支出不增反減,應檢討改善。
審計部指出,111至114學年度,高雄市小學由242校減至 237校,學生數由13萬801人降至12萬4283人,班級數亦由5427班減為5167班,教師數由9893人降至 9492人,114 學年度上學期平均每班學生約24人,師生比約13人。
然因推動新課綱及人力配置限制,整體教育經費由111年度194億2千萬餘元增至114年度的215億7千萬餘元,教師員額也略有下降,114年度人事費支出仍達197億8千萬餘元,占91.69%。
此外,114學年度上學期,高雄市非原住民地區全校僅6班且學生數未滿100人的小學有31校,教育局僅將全校學生數未達40人的11校納入3年期轉型優質永續發展計畫,未達輔導標準的20校中,新生數未達10人的學校仍需維持基本2至4名行政人力,且部分受輔導學校如六龜區新發國小,輔導初期已明顯呈現課程規劃、教師專業發展及校務經營等結構性困難,仍須依規定持續執行轉型優質永續發展計畫至3年期滿,導致教育資源持續投入,增加行政與人事負擔。
高雄市教育局回應,高雄市小型學校永續發展計畫已由3年調整為2年,以提升輔導及決策及時性。114至116學年度計有大樹區興田、龍目、小坪、旗山區嶺口、燕巢區深水及永安區新港等6校小學啟動永續發展2年計畫,後續將滾動檢討小型學校輔導及裁併作業,以兼顧學生受教權、教育品質及行政效能。
