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進入食安與沒飯吃的兩難 北市家長會長曝營養午餐困境
台北市士林國小中央廚房。（台北市教育局提供）
〔記者林承鴻／台北報導〕校園營養午餐食安備受重視，違規記點情形遭關切懲處成效有限。台北市教育局表示，去年加重契約罰則後違規記點情形已下降20%；台北市國小學生家長會聯合會總會長吳政鴻表示，營養午餐已成為「拿到壞掉水果或斷炊沒飯吃」的選擇，建議政府以獎勵的方式補貼業者，讓業者有經費改善餐食和供餐流程，促成良性競爭。
台北市議員洪婉臻調查發現，北市營養午餐自2020年8月至今年10月，累計問題通報件數高達2182件，團膳業者即使違規情節重大，現行制度對供應商的懲處成效也相當有限。
教育局副局長陳素慧表示，教育局自2023年8月起加重營養午餐契約罰則，罰則全國最高，違規記點情形已較前一學年度下降20%，記點數字雖未對外公告，但有放在內網讓各校參考。 對於議員建議公布黑名單，陳素慧說，此舉會影響業者商譽，若要公布應由不同契約廠商之各校自行公告，後續會再跟學校討論精進措施。
吳政鴻表示，北市國小自設中央廚房大部分都只有1家廠商投標，吳說學校可能抓大放小，避免廠商被扣太多分，例如若有壞掉水果，可以換就換新的，雖然不是最好的做法，但斷炊狀況會更糟。
吳政鴻坦言問題出在價格，若再加嚴扣分機制，只會有更多業者退出市場，調高營養午餐費才是根本，政府可撥部分預算額外補貼業者，例如若扣分幾分以下、未發生食安事件，就可獲得每餐5元或10元補助，讓業者有更多錢可改善餐食和供餐流程，促成良性競爭。
午餐契約每年重新公開招標，陳素慧說，團膳廠商未必會連續得標，因此無法以累計制記點；而目前為各校各自招標，不同契約依《政府採購法》不能視為同一家共同計算違規點數，也無法以單一契約違規解約為由，要求廠商解除所有合約。
此外，負責把關學童午餐安全的午餐秘書，有近7成由教師兼任，洪婉臻說這些教師需額外負責繁瑣的行政工作，包含食材登錄、監廚、午餐帳務管理到危機處理，月補助才領500元。陳素慧表示，午餐秘書的工作量並無大到需另外聘請1人執行，教師兼任可以減課。
教育局補充，倘發生重大食安事件，將立即通報衛生局調查，若有違反食安法規定，衛生局將依法處分，依風險控制考量，也將預防性停餐，同時通知同一廠商供應學校停餐，啟動備援廠商機制。
台北市西門國小營養午餐。（台北市教育局提供）
