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環團發布離岸風電聯絡指南 盼促進風場與漁場共存共榮

漁民權益暨環境永續中心今(27)天發布「台灣離岸風電與漁業聯絡指南建議」,盼共同協商出風場與漁場共存共榮的機制。(記者陳嘉怡攝)

漁民權益暨環境永續中心今(27)天發布「台灣離岸風電與漁業聯絡指南建議」,盼共同協商出風場與漁場共存共榮的機制。(記者陳嘉怡攝)

2024/06/27 17:18

〔記者陳嘉怡/台北報導〕為促進再生能源發展,政府近年大力發展離岸風電,不過離岸風場和漁場之間的競合關係,也引發許多衝突和矛盾。漁民權益暨環境永續中心今(27)天發布「台灣離岸風電與漁業聯絡指南建議」,盼建立離岸風電發展和漁業發展的協商機制,並促進政府建立出海上空間發展的新秩序,讓風場與漁場共存共榮。

漁環中心研究員吳斐竣表示,此份指南涵蓋台灣西部海域目前已完工商轉、施工中和規劃中的離岸風場,點出離岸風電進入海域時,可能會對漁場、航道或生態保育等現有海洋空間,造成空間排擠效應;即使是同一個漁場,不同漁業活動和風場之間的衝突問題也不盡相同,例如風電業者工作船對刺網漁業的影響和損害很大。此外,漁業作業區可能和數個離岸風場重疊,現有個案環評機制較難處理數個離岸風場產生的累積效應,需要有更整體性的評估。

吳斐竣表示,希望藉由此指南建立離岸風電業者和漁民之間有效的溝通機制,促進離岸風電業者和漁業利害關係人共商漁業影響減輕對策,降低離岸風電開發的社會衝突,讓風場與漁場在海上共存共榮,也盼此指南能夠發揮拋磚引玉作用,提供政府制定出海上空間規劃與發展的對策,減少海上不同行業之間的競合與衝突。

雲林縣近沿海作業漁船協進會理事長李平順表示,每個風電業者來到地方都說想要和漁民好好合作,但面對漁民的疑慮常實問虛答,讓漁民很難信任;漁民也常承擔風場開發的漁業損失卻求償無門,盼風電業者都能落實漁業聯絡人制度,當風場開發影響到漁業行為時,讓漁民有表達意見的管道,當漁民的好鄰居。

沃旭能源台灣政策暨公共事務總監李立偉表示,每個風機都是一座電廠,陸上電廠會有圍牆隔出安全距離,但海上風機很難劃設適當的安全距離,才會導致風場與漁場產生衝突,目前是透過開發商建立漁業聯絡人制度、內部的漁業溝通指南機制,促進與漁業社群的溝通。

天豐新能源開發部總監林子齊則說,風場開發也會讓漁場可能產生變化,例如之前曾有漁民跑進風場捕龍蝦,未來在離岸風場持續發展的狀況下,漁業行為可能也需要有所調整,這方面也是風電業者與漁民需要多加溝通的地方。

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