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進入輔導優先？桃市未登記農地工廠申請納管 議員質疑駁回率太高
未登記農地工廠申請納管，已進入第二階段改善計畫審核。（桃市府經發局提供）
〔記者鄭淑婷／桃園報導〕未登記農地工廠申請納管已進入第2段改善計畫審核，桃市經濟發展局今在市議會工作報告，多位議員質疑桃市第1階段納管駁回率過高且未敘明原因，令業者無所適從，「輔導優先」淪為口號；經發局回應，申請案會被駁回的樣態多，駁回公文中都有敘明理由，目前也向經濟部爭取，對已駁回的案件如業者主動提改善計畫，能有機會重新納管，仍待經濟部研議，目前全力輔導進入第2階廠商完成改善計畫。
針對未登記農地工廠輔導合法，業者申請納管核准後須提改善計畫，通過後才能取得特登，第3階段則是用地變更，經發局統計，桃市受理申請納管共3624件，目前核准2176家、駁回578家、自行撤件594家；本月20日改善計畫收件截止前，已收到約2500件改善計畫，除了納管核准工廠，也有駁回後重新申請納管並提出改善計畫者，目前已核准約162家。
議員黃敬平說，各縣市都有業者及廠商協進會反映，納管核准與否各地方政府裁量寬嚴不同、標準不一，根據經濟部中部辦公室統計，六大工商縣市駁回納管率以桃園最高，想進一步分析駁回原因，卻發現多數未載明原因。
議員呂林小鳳說，第2階段改善計畫提出廠商約2500多家，比第1階段納管核准數多近400件，代表廠商有意願配合政府改善，只是面臨找不到適合空間裝設環保及消防設備等轉型問題，經發局應以輔導為優先，駁回率這麼高是剝奪業者權益。
議員楊家俍認為，既然有意要讓人合法化，就不要把廠商當賊、想騙工廠登記，有些駁回理由很奇怪，甚至有學徒承接老闆工廠，聘請老闆擔任顧問，除了支薪還幫忙付勞健保，因此被質疑有偽造嫌疑而駁回納管申請，要求經發局重新審視所有駁回案件的理由。
議員謝美英說，經發局只負責案件審查，其他都是業者自行東奔西跑、到處碰壁，建議邀集土地、水利、環保、消防等機關，多開幾場說明會，協助業者提改善計畫。
經發局回應，申請納管駁回理由主要有2016年5月後新設農地工廠、位在優良農業發展地區、位在水質水源保護區、屬污染型工廠、非屬工廠如倉儲物流、修理業及逾期未補正等等，駁回公文中均有敘明理由，只是系統沒有這麼多選項供勾選，但紙本公文都有敘明。
未登記農地工廠申請納管，已進入第二階段改善計畫審核。（桃市府經發局提供）
未登記農地工廠申請納管，已進入第二階段改善計畫審核。（桃市府經發局提供）
