COP27熱議「氣候俱樂部」 台灣想+1得做兩件事
〔記者楊丞彧/台北報導〕聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第27屆締約方大會(COP27)已在埃及夏姆錫克(Sharm el-Sheikh)進行一週多,將進入尾聲。剛從埃及返國的台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯分享,現場各國都在討論「氣候俱樂部」的概念,是今年度G7國家提出的政治議程,由積極減量的國家組成,已進行更多互動與合作,台灣是有條件加入的。G7多次從安全角度於公報提到台灣,也希望未來從氣候角度提到台灣;為此,2030年減量目標與修法則為關鍵。
趙家緯表示,想參與「氣候俱樂部」的重點在於,該國不能僅有2050年淨零排放目標,更要設定2030年提前減量目標。歐盟提到2030年的減碳目標,是比1990年少57%,美國則是希望比2005年碳排量減少50至52%,這是符合加入「氣候俱樂部」的基本條件。而「氣候俱樂部」不限於七大工業國家參與,而是想邀請其他對減碳有著同樣強烈企圖心的新國家一起參與。因此,台灣其實具備加入互動的條件。
對此,趙家緯指出,G7多次從安全角度於公報提到台灣,也希望未來從氣候角度提到台灣。為此,我國2030年減量目標至關重要;而接下來氣候變遷因應法的修法,若沒有好好將我國整體氣候行動與淨零架構加以重整,就可能無法達到加入俱樂部條件。
對於這次COP27大會,趙家緯直言這是關於「錢」或「財源」的大會,兩週討論聚焦於如何讓資金到位,包括國際間原承諾的一年一千億元資金如何到位?如何讓用在調適上的資金翻倍?如何建構新的資金以賠償現在因極端氣候事件所造成的損失跟損害?
就實際層面的作法,趙家緯提到,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)主張現在要針對化石燃料業者、大型石油、天然氣、煤礦公司課徵「暴利稅」,因為他們在這波能源危機賺爆。但以台灣來說,我國針對燃料價格有管控,因此中油或台電皆未獲利;然而,政府仍提供許多預算補貼化石燃料。我國在討論綠色金融時,不能光想到將資金挹注於再生能源產業、氫能產業等發展,也要將投入在不對的地方的資金移除,這塊是目前台灣政策面較為缺乏之處。
最後,趙家緯也點出海洋議題的重要性,並指出海洋在台灣淨零角色上,比較偏重於離岸風電發展以及海底資源探勘,而忽略海洋是建構碳匯很重要的要項,這目前在我國政策裡較為缺乏,卻是國際上重要的趨勢,我國政策應對此作出回應。