無人機專章上路2年 玩家爭取自然人可夜拍
〔記者陳心瑜/台北報導〕民航局遙控無人機專章上路2年多,對於自然人以及法人有不同規範,無人機玩家團體「313反不平等空域聯盟」認為對自然人部份仍不友善,提出兩大訴求「自然人可申請夜間飛航(不需法人資格)、「持有證照者屆期換證不重考(延長5年1換)」,今天上午集結至交通部抗議。
313反不平等空域聯盟發起人吳明陽說,現行法規第99條之14至16規定,不得於日落後至日出前之時段飛航,但政府機關(構)、學校或法人等經檢具有關文書向民航局申請核准者可飛。他說,其他國家並未全部禁止夜間飛航,台灣應跟上先進國家促進無人機運用領域。
吳明陽說,目前自然人玩家只能白天拍攝,但夜間禁飛限制導致無法拍攝日出、日落,法令限制創作者的夜間空拍素材收集,實屬可惜。若能有條件開放自然人夜間飛航,可以將台灣之美推向國際舞台。
另一訴求則是「持有證照者屆期換證不重考」(5年1換),現規定操作證有效期限為2年,吳明陽說,玩家希望可以比照機師5年1換。
交通部民航局書面回應指出,我國無人機的夜間飛航規範、證照制度等與先進國家作法一致,像是與歐盟、美國、日本、加拿大等主要國家作法一致,沒有特殊差異。
民航局說,無人機失控對他人的生命財產安全有重大威脅,且難以回復,夜間飛航因光線昏暗等環境因素,除操作者較難精準掌握、地面人員也難以躲避。因此,無人機夜間飛航除需事先投保,且需有完整報到、報離程序。嚴謹規範是國際趨勢。
民航局表示,機師檢定證有效期限雖為5年,但除考照時對外語能力有嚴格要求,持有證照期間,每年必須體檢合格、每4至8個月應完成訓練並考驗合格,連續3個月沒有從事飛航,即取消資格,無人機玩家比照機師納管,將使絕大多數玩家更不便。