離開
進入NCC擬將有線電視頻道編碼改3碼 公會反對︰無限擴增頻道集體毀滅
國家通訊傳播委員會（NCC）今舉辦「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」公聽會。（NCC提供）
〔記者楊綿傑／台北報導〕國家通訊傳播委員會（NCC）今舉辦「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」公聽會，會中討論NCC提出將有線電視平台上的頻道位置改為「3碼雙載」的甲、乙方案，以及衛星電視公會所提出的「共好五贏2碼+3碼」方案。不過與會業界、學界人士普遍認為應該關注商業模式的問題，並進行產業評估報告，否則可能造成產業崩盤。
衛星電視公會即對NCC的3碼雙載方案表達反對，認為名為「3碼雙載」，其實只有一個本質，就是將基本頻道無限擴增，這是集體的毀滅，關鍵在於資源太少，不論是基本頻道或付費頻道，長期收視費的拆分是很低，「3碼雙載」的方案，頻道數量爆增，版權費沒有增加的狀況下，會導致產業崩盤，不論新進頻道、既有頻道無一倖免。
衛星電視公會也再說明「共好五贏2碼+3碼」方案，有需要的觀眾如果在2碼沒有辦法得到滿足的服務，可以透過在3碼開闢一個新天地，有需要的觀眾使用者付費，付出來的費用80%，讓頻道去做內容，頻道商可以因此得到新的收入，也自然而然打破現在500元費率上限，這就是一個「共好五贏」的方案，也符合既有消費者日常生活行為，不致有太大衝擊。
美國商會電信媒體委員會表示，希望政府能夠審慎考慮區塊化、編碼機制是否正確，台灣在有線電視產業上，面臨的競爭已經是包括OTT、包括IPTV，共同競爭的市場環境，但整個產業並沒有得到很充分健全的制度，編碼機制應能夠在整個配套完整之後再考慮。
政治大學廣電系副教授曾國峰則提醒，如果目前的商業模式不能有所改變，改完以後會比過去更差，是有可能的。因此NCC應該訂一個相關公平競爭合理的制度，該有的配套措施給業者，這樣大部分的業者才會願意支持NCC的政策。
針對NCC規劃有線電視頻道位置改為3碼的方案，政治大學法學院教授王立達認為，未必能達到通傳會設定的活化競爭目標。他主張不要讓有線電視系統商決定觀眾看甚麼，應該把選擇權交給「用戶」，這樣才是真正的競爭，這也才會讓目前100台之前的基本頻道心中的疑慮低一點，不會被系統全部齊頭式地對待。
實踐大學副教授陳錦烽也認為，可以考慮進行產業影響評估，並建議必須要頻道內容提供者、系統業者、還有主管機關一起坐下來討論，規劃將來新的機制，是不是可能透過數位科技的協助，讓消費者自主權比較高，而不是由系統決定，若可以做到，費率上限的設定就意義不大。
