籲制訂外送平台專法 國民黨智庫:保障外送員權益 健全產業
國民黨智庫產業暨新創中心召集人簡榮宗(見圖)呼籲,為統一相關規定以及避免不同平台各行其事的狀況,中央政府應該考慮推動制訂外送平台的專法。(資料照)
〔記者施曉光/台北報導〕台灣疫情持續升溫,防疫用餐、用藥需仰賴外送員提供服務,國民黨智庫產業暨新創中心召集人簡榮宗今天呼籲,為統一相關規定以及避免不同平台各行其事的狀況,中央政府應該考慮推動制訂外送平台的專法,以保障外送員權利,並健全產業發展。
國民黨智庫指出,據非正式統計,全台灣的外送員高達12萬人,但針對這個新產業,勞動部雖曾於108年函訂「食物外送作業安全指引」,但僅為行政指導性質,並無拘束力,因此,各地方政府為避免交通事故頻傳、保護外送員安全,紛紛透過議會制定「外送平台業者管理自治條例」。
簡榮宗說,地方政府保護外送員的立意雖然良善,但因為外送員經常跨縣市接單或是送貨,因此如果地方政府「各唱各的調」,恐怕讓外送員無所適從,也可能讓外送平台有機會規避相關的規定。
簡榮宗舉例,以新加入服務的外送員來說,台北市要求應該施以至少4個小時教育訓練,而且1年需回訓一次,新北市則是規定至少要3個小時,另外,台北市規定需要揭露商品運費金額,新北市則明訂業者「應向外送員揭露每筆訂單報酬的計價方式」,以作為接單與否的考量,針對多個平台可能委託同一外送員外送,因此台北市還規定必須在送貨箱外側貼上平台標誌,以便釐清責任歸屬。
他還指出,除了各地方政府制定的自治條例的規定可能有差異,各平台在申報外送員的所得收入時,也常見不同的做法,例如有些平台是將外送員收入歸類為「薪資所得」,但也有些平台將外送員的收入申報為「其他所得」或「執行業務所得」,造成外送員在報稅時的困擾,甚至導致稅額增加。
簡榮宗呼籲,為統一相關規定以及避免不同平台各行其事的狀況,中央政府應該考慮推動制訂外送平台專法。