離開
進入郭董想進口疫苗恐遇法律難關 美教授直指最關鍵問題
鴻海創辦人郭台銘。（資料照）
〔即時新聞／綜合報導〕鴻海創辦人郭台銘希望爭取購買德國BNT疫苗來台，準備主管機關所需文件後，昨日中午向衛福部遞件完成。對此有美國大學教授分析，稱郭台銘「未搞清疫苗跨國買賣的法律規範」。
美國大學教授翁達瑞在臉書撰文「給郭董上一堂法律課」，他從法律角度解釋，郭台銘要進口的BNT（輝瑞）疫苗尚未獲得「正式使用核可」，而是以「緊急使用核可」的方式上市，銷售緊急使用核可的疫苗，因為沒有正式核可，無法購買產品責任險，因此藥商要承擔極大的法律風險。
美國政府提供「訴訟豁免」協助藥商，讓疫苗順利上市，除非藥廠有「故意的行為不端」，否則施打疫苗的消費者不能到法院對藥商提告，為了補償可能出現的受害人，美國政府有另外提撥準備金。
因此為了讓疫苗上市，美國政府提供的三個法律條件分別為「批准緊急使用核可」、「提供訴訟豁免保護」、「承擔損害賠償責任」，而這三個法律條件，只有在美國或德國本土有效，這也是為何日本要捐贈疫苗給台灣，必須先修改採購合約的原因。
翁達瑞表示，企業或慈善機構缺乏公權力，無法提供這三個法律條件，因此藥廠只跟政府交易，就算有企業或慈善機構願意出資，當地政府仍要共同簽署採購合約。在台灣面臨的處境上，因為有兩岸互動的因素，複雜度又提高許多。
翁達瑞指出，BNT疫苗的大中華區代理權，掌握在上海復星手上，結果衛福部向德國採購時，就因為國家稱謂的爭議被擋下，就算這批疫苗由永齡基金會出資購買，基於前述原因，衛福部也要共同簽署，那國家稱謂爭議仍然存在，除非衛福部用「中國台灣」的名義。
翁達瑞進一步分析，用中國台灣來規避稱謂問題有幾個嚴重的陷阱，首先是台灣落入中國的統戰圈套。第二是就算用了這個稱謂，中國也未必會放手，因為BNT疫苗尚未獲得中國批准，也就是說，如果這個疫苗可在台灣施打，那表示中國的法律不及於台灣，也就是台灣享有獨立於中國的主權。
翁達瑞說，最後一個選擇就是德國藥廠從中國取得在台灣的訴訟豁免保護，但這個豁免保護無法真的保護德國藥商，因為中國政府沒有台灣的司法管轄權。結論就是，無論郭台銘如何打擦邊球，只要衛福部共同簽約，就無法迴避國家稱謂的爭議，就算蔡政府不堅持國家稱謂，這個採購案最終還是要面對台灣主權獨立的事實。
相關新聞請見︰
「武漢肺炎專區」請點此，更多相關訊息，帶您第一手掌握。
