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    搶救生育率大作戰!托育盟提6項建言

    托育盟今天提出搶救低生育率6項建言。(記者楊綿傑攝)

    托育盟今天提出搶救低生育率6項建言。(記者楊綿傑攝)

    2021/05/06 15:45

    〔記者楊綿傑/台北報導〕台灣少子女化狀況持續嚴峻,在勞動節、母親節之際,托育政策催生聯盟今天指出,生育率與女性就業率有正相關,應該聚焦6項重點,包括加速建置「真」公共托育、教育,也要促進世代就業、職場友善、經濟支持,並消除婚育障礙等,由政府、社會、企業共同攜手面對。

    托育政策催生聯盟召集人劉毓秀以聯合國「人口暨發展計畫」研究報告《各種低生育率對策成效如何?》指出,要解決低生育率,可從德國成功效仿瑞典的經驗,即是由國家建置公共托育服務、搭配友善育兒的職場,讓生育率與女性就業率達到正相關。

    而針對東亞國家生育率更低的原因,則包括性別不平等、高工時僵化的工作、從小高度競爭的教育、傳統婚育家庭觀念等。

    對於6項對策,劉毓秀表示,包括托育、就業、世代關係暨勞動、教育、經濟、婚育。在托育對策上,呼籲政府提供符合家長合理工時的真公共托育,0至2歲使用率要達幼兒人數37%、2至6歲達65%,更應取消托育補助的排富規定。

    而在就業對策上,劉毓秀說,企業應該提供友善育兒的工作安排,育嬰假能夠化整為零,使用上更彈性,同時也要透過提供新生兒第1個月父親9成薪育嬰假,鼓勵父親一起育兒。在完善托育及育兒環境友善下,可以支持兩世代女性就業。

    至於教育對策方面,劉毓秀認為,為了避免惡性競爭的教育型態,應該促進整體托育及教育的公共化,也要矯正「女性、弱勢者讀私校、揹學貸」的不公義現象。另外,經濟對策方面,除透過保持雙薪及平價的托育教育,提升家庭經濟力,也要針對育兒家庭提供可負擔的平價住宅。

    婚育對策中,OECD國家未婚生育的比例約4成,但同居生育在台灣仍是禁忌話題,應消除婚育障礙及同居生子障礙。

    婦女新知基金會秘書長覃玉蓉說明,就業對策是要打造友善的育兒職場,保障女性的就業跟職涯發展機會,並鼓勵男性共同育兒。降低工時一定要做,但短期至少給家長有薪育嬰假並能彈性請領,讓勞工依育兒需求處理接送與任何突發狀況。

    台灣家長教育聯盟理事長謝國清分享,從幼兒園開始,家長就有不要輸在起跑點的壓力跟競爭,可惜的是,年輕家長高工時根本沒有時間了解何謂對孩子有利的教育。教育部應該要重視,否則惡性教育競爭到了國高中根本擋不下,只會增加家長教養負擔,也讓孩子學得不快樂。

    全國教保產業工會理事郭明旭則批評,現行的準公共政策根本是假公共,補助家庭購買私立服務,無從改變營利的邏輯。準公共不但沒有讓生育率回穩,反而產生許多亂象,包括園所變相漲價、老師薪資沒保障、園所違規層出不窮、未能顧及偏鄉幼兒照顧權利、退場機制寬鬆等問題。日韓也行之多年,換來加重家長負擔,更無法提升生育意願。

    台灣勞工陣線研究員張烽益說明,雙薪家庭是促進生育率的前提,能促進育兒家庭的經濟安全。而職場要有更多彈性安排,穩定甚至拉抬女性勞動參與率。且目前社會住宅有限,政府應賦予企業責任,提供員工住宿的措施跟誘因。

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