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進入台鐵出軌》李義祥任包商工地主任 工程會指違法：可能借牌轉包
台鐵花蓮出軌案中，台鐵分包商李義祥（圖）。（資料照）
〔記者鄭瑋奇／台北報導〕台鐵太魯閣號撞上邊坡滑落工程車釀出軌事故，造成50死、逾200傷，日前業者就指得標廠商東新營造公司只是借牌轉包，實質上的工程都是義祥工業社在做。對此，行政院公共工程委員會報告指出，分包商擔任主包商工地主任，除違反營造業法規定外，確實有借牌轉包的可能。
立法院交通委員會今邀行政院公共工程委員會、交通部等單位，針對0402太魯閣號鐵道事件凸顯的工程發包、監造、施工等作業安全管理權責釐清及後續改善處置進行專題報告。
工程會報告指出，依照營造業法第28條規定，營造業負責人不得為其他營造業負責人、專任工程人員、工地主任；分包商人員為營造業負責人，卻擔任主包商的工地主任，除違反營造業法規定外，也有借牌轉包的可能。
內政部建置的工地主任系統未能發現上述情況，工程會建議內政部就登錄系統強化相關勾稽制度，以利查核預防，避免發生違法情況。
另外，對於義程營造於104年旅行花蓮縣政府採購案期間，有履約請款文件登載不實行為，經法院判決有罪，負責人卻還能擔任台鐵邊坡工程分包商；工程會指出，花蓮縣政府未啟動停權措施，以發函請縣府說明。
對於台鐵局執行7件與事故類似的工程，工程會於4月7日率人查訪，發現1件工程有施工便道及工區邊坡鄰近鐵道，但未設置隔離設施情況，以建議機關改善。
