貨運業每年死亡事故是客運2倍 運安會籲設駕駛人事故違規履歷
〔記者鄭瑋奇/台北報導〕國家運輸安全調查委員會今年度運輸安全關注議題是「精進我國貨運業安全管理機制」,以108年8月24日上午6點40分和致通運1位無照駕駛營業小貨車駕駛人,酒駕釀3死4傷案件為研究,並於今公布研究結果。研究發現貨運業每年死亡事故件數約194件、致死率為客運業2倍、無照及越級駕駛情況嚴重,且涉及較多危險駕駛行為,認為應完備現行貨運業管理規則與查核方法、建立職業駕駛人事故及違規履歷制度等改善措施。
108年8月24日上午6點40分,和致通運1位無照駕駛營業小貨車駕駛人,借用他人車輛及請他人代為簽名下執行貨運工作。於熬夜送完包裹準備收工之際,飲用含酒精提神飲料舒緩疲勞,接著在市區道路某個急彎處,以時速100公里的車速過彎,導致車輛因煞車不及而失控,撞擊路旁車輛、4名環保志工及1名行人,釀3人死亡、4人受傷悲劇。
根據運安會調查發現,貨運業駕駛相較於客運業駕駛,涉入較多重大違規,包含貨運駕駛的無照及越級駕駛是客運10倍,遭吊扣或吊銷駕照卻仍駕駛車輛是客運14倍;酒駕失控5倍、違反號誌標線標誌規定是1.3倍等。
運安會以調查所發掘有關駕駛員酒駕、無照、與超速等不安全行為,延伸研究如何「精進我國貨運業安全管理機制」,找出我國貨運業安全管理相關議題,強調運輸安全管理必須由政府、業者及駕駛員三方共同落實。建議完備現行貨運業管理規則及查核方式,包含修訂與檢討相關法規、改善監理單位的監管及查核方式、強化貨運業的安全管理及對其所屬駕駛員的管理、貨運業駕駛員的查核與複訓等;並建立職業駕駛人事故及違規履歷制度,推動並強化記點及歸責制度。
對此,交通部公路總局表示,現在對貨運業管理主要分為四部分,第一,從108年4月起訂定安全考核作業要點,針對駕駛員酒駕、行車安全教育等,在安全考核作業要點都有規定,是需公司來做自主安全管理。第二,現在會透過科技系統管理來管理客運業者,從108年建立貨運商業EIS管理系統,裡面設定包含酒駕等17項風險指標,每月會挑高風險業者做重點管理。第三,針對高風險業者,若連續3個月系統都有告警,就會有監理所副所長到公司辦理考核;第四,每半年會辦理跨單位聯合稽查,包含會同勞動部職業安全衛生署,挑3至5家高風險業者稽查。
至於運安會建議建立駕駛人事故違規履歷,而不是將違規紀錄跟隨車牌,這樣許多靠行車公司,就較能掌握駕駛過往駕駛行為及違規情況。公總表示,因業者要對其車輛擔負起管理責任,所以有提供貨運業者能申請查詢權限,可查詢隸屬駕駛違規紀錄。至於是否建立駕駛人事故、違規履歷,因為涉及個資法,還需洽詢相關單位了解意見。
對於貨運業每年死亡事故件數是客運2倍,公總表示,貨運車輛約8.8萬輛,公路客運僅4000多輛,母體數較高件數相對來說是對比較高;但不論是客運、貨運業,在安全管理作為都會不斷精進,畢竟安全是不能打折扣。