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進入遭花蓮紅葉部落控告偽文 地熱業者否認：私有地開發免諮商同意
地熱開發商瑞典倍速羅得公司6月下旬起，在萬榮鄉紅葉段912-1地號土地進行地熱鑽探，但噪音及震動引發居民反彈。（記者花孟璟攝）
〔記者花孟璟／花蓮報導〕瑞典地熱開發商倍速羅得公司在花蓮萬榮鄉紅葉村紅葉段912-1地號進行鑿井探勘，今年6月取得花蓮縣府許可並動工，當地紅葉部落組成的反地熱自救會今天到花蓮地檢署按鈴申告，指控廠商偽造文書，拿簽到表當成部落諮商同意書；對此倍速羅得公司否認，還表示依照原基法，私有地本來就不須辦理部落會議取得諮商同意，且申請過程合法；自救會則認為，地熱開發造成的影響不會只侷限在私有地範圍內，希望政府修改原基法21條只侷限公有地的規定。
地熱業者看好花蓮瑞穗鄉、萬榮鄉地熱潛力，陸續有3家業者投石問路，動作最快的瑞典商倍速羅得公司申請地熱探勘鑿井，以「地下水水利事業」名義申請，今年6月20日獲縣府同意，業者6月底就開始鑿井，但震動和噪音引發強烈反彈。
反對地熱探勘的紅葉村民組成自救會，除了今年9月2日到縣府遞交陳情書，10月14日、上月24日也到花蓮縣議會、花蓮縣府前陳情抗議，訴求業者「立即停工」，但業者仍持續鑿井並未中斷。為此萬榮鄉紅葉部落反地熱自救聯盟會長陳相彤等人，今天到花蓮地檢署按鈴申告、遞交刑事告發狀，控業者「偽造文書」。
萬榮鄉紅葉部落反地熱自救聯盟會長陳相彤說，廠商6月25日悄悄動工，29日起更是日夜鑽鑿，製造出極大震動及低頻噪音，事先族人都不知情，引發嚴重抗議後，廠商才在7月11日開說明會。
陳相彤說，說明會上族人表達反對，但業者不僅杜撰說明會會議紀錄「是村民同意探勘鑿井」，還把簽到表上的簽名當成「諮商同意書」送去縣府申請合法程序，有偽造文書嫌疑。她批評，明明村民反對卻硬要說村民同意，近期內將對縣府、萬榮鄉公所提起行政訴訟。
針對被控把說明會簽名偽造為諮商同意書，倍速羅得公司經理劉秦甫強調「這是不可能的事」，他說，縣府、原民會都明確表示，該土地是私有土地，並不適用原基法21條，業者本來就不須取得部落諮商同意；況且先期鑽探取得縣府許可是在6月，但說明會是7月11日召開，時間點來看，也不可能以7月的簽到表來，申請6月的探勘核准。
劉秦甫說，探勘鑿井都依法合法，因此鑿井工程持續進行，目前鑿井深度600公尺，預計鑽到1200公尺，夜間施工也已取消。他強調，業者將遵守縣府指導盡量和村民溝通，業者也將在本月13日晚間7點的紅葉部落會議上進行說明。對於村民質疑噪音擾民，他也說，公司迄今未收到環保局的施工噪音超標罰單。
花蓮縣府建設處表示，倍速羅得公司目前尚未進行到具體的地熱開發，還在鑿井及評估地熱條件的階段，業者申請地下水水利事業鑿井，縣府已於6月20日同意；縣府原民處也表示，倍速羅得是私有地，雖廠商不須取得部落諮商同意，但縣府仍要求業者須到部落召開說明會。
原基法21條目前規定，在原住民土地或部落及其週邊一定範圍內之公有土地從事開發，應諮商取得原住民族或部落同意或參與，而倍速羅得案因位於私有地，不在諮商同意權要求的範圍。但紅葉反地熱自救會認為，「公有土地」不能拘泥表象文義，當以宏觀的立法目的、合憲性來解釋，該地所包括的範圍區域，否則將有違原基法23條規定的「政府應尊重原住民族選擇生活方式、習俗、服飾、社會經濟組織型態、資源利用方式、土地擁有利用與管理模式之權利」，因為地熱開發造成的影響，不會只侷限在該處私有地範圍內，地下水及地層、噪音等污染，對附近環境都會有影響。
紅葉部落反地熱自救會今天到花蓮地檢署按鈴申告，要控告地熱開發業者倍速羅得把說明會簽到表當成諮商同意書，涉嫌「偽造文書」，但業者否認，因為該處土地是私有地，不須取得部落諮商同意。（記者花孟璟攝）
萬榮鄉紅葉村反地熱自救會指控，業者把7月11日的說明會上的簽名，拿來申請部落諮商同意，但業者否認。（紅葉村反地熱自救會提供）
