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進入南鐵案最後兩戶要求保留原屋、原梯 鐵道局：方案不可行
陳家陳致曉（前排中）、黃家黃春香（前排左）、政大教授徐世榮（前排右）。（記者鄭瑋奇攝）
〔記者鄭瑋奇／台北報導〕台南鐵路地下化至今剩陳家、黃家最後兩戶仍未搬遷，為保住自己的房子，他們今日與聲援團體一同北上交通部陳情抗議，認為可用設定地上權方式，讓黃家保留原樓梯、陳家保留原房屋，不需要強拆也能讓工程順利推動。
陳家的代表陳致曉說，他們無意阻礙南鐵地下化工程施工，但有個別訴求希望能與政府進行協商，因為他看過太多因土地被掠奪後，老人家無法接受很快就過世的情況；一想到家中年邁父母，陳致曉的情緒也激動起來，語帶哽咽的說，他不希望家中父母也變這樣。所以他願意認輸，但希望能夠協商出保留下他們家的房屋的辦法，保護家中兩老平靜的晚年。
陳致曉說，這次特別北上交通部陳情，認為可透過「土地徵收條例」第57條來取得陳宅土地的地上權（地下使用權亦屬之），再以隧道施工（潛盾工法）方式完成地下軌道；若仍要使用明挖覆蓋工法，也可將陳宅客梯、樓梯切割後搬離原地，完工後再行搬回。
黃家代表黃春香表示，她已經不斷退讓，允許地下化工程拆除房屋後半部，現在只希望能夠保留原來的樓梯間，讓剩餘空間能夠持續使用。黃春香，現在樓上屋內剩兩戶經濟不穩定的住戶，其中一戶的吳雅慧母子，雅慧已經生重病，之前醫院要安排她開刀她都不願意，擔心回來之後家就不見了。而她自己已經高齡百歲的母親，無法理解為何自己的住家要被強拆，每天都在請她打電話或載她去找總統蔡英文，她要問為何要強拆她們的房子。
政治大學地政系教授徐世榮表示，土地徵收不僅應該要符合公益性、必要性，且必須是最後不得已才能做的手段，但現在政府受到過去國民黨的壞習慣，都認為強制徵收是最快速且唯一的手段。因此，呼籲政府應該要好好與住戶溝通、協商，像是現行就能透過設定地上權的方式來處理，就應該要採取對民眾最小損害的手段來推動工程。
對於今日陳情者的訴求，交通部由鐵道局總工程司溫代欣接陳情書。溫代欣表示，對於陳情者的訴求，黃家方面有三點回應，第一，黃家樓梯位在鐵道連續壁位置上，跟工程是有實質上衝突，而連續壁其他部分都已做下去且快要閉合，現在不做就等於後續無法開挖，這是不可能的事情。
第二，對於用設定地上權方式，溫代欣說，這次採取的明挖覆工法，因為覆土深度比較淺，大概在4公尺至8公尺間，頂板離地表較接近，上方不會容許有建築物存在，否則會影響到未來鐵道營運安全，這在全省都是一致作法，所以地上權也的做法也是無法同意。
第三，現在有提出在黃家土地範圍內，協助新設一個樓梯回去，初步評估是可行，且有不斷向黃家說明，並提出原建物加固的措施，但黃家仍希望能保留原樓梯。
陳家方面提出可用別種工法，或是協助搬遷房屋，完工後再搬回。溫代欣說，全國鐵路地下化沒有使用潛盾工法最主要的原因，就是因為過去曾做過技術研究，鐵道直徑較大，使用潛盾工法，上方一般都會有某種程度的沉陷，在一般道路上可能影響不大，但現在上方有鐵路在營運，有沉陷對於安全會有非常大的風險，所以不會採用潛盾工法。至於房屋搬移，鐵道局並無該業務，也無法專業評估該房屋是否能遷移。
溫代欣表示，7月21日、23日分別與黃家、陳家有談過，黃家當時有簽署2個月後願意點交，陳家當時則是說會找台南市政府等相關單位，做替代方案的研究；目前2家都已經過了應該要點交拆除的時候。對於詢問後續是否就會強制拆除，溫代欣僅說，會依實際狀況來處理。
鐵道局總工程司溫代欣（前排中）出面接受陳情。（記者鄭瑋奇攝）
南鐵案最後兩戶赴交通部陳抗。（記者鄭瑋奇攝）
