關西鎮將串連花蓮新城、玉里 不想再當原鄉
關西鎮長劉德樑說,關西建案一批批,帶入定居的鄉親可期,全鎮的基礎公共工程建設亟待加速執行且提昇品質,卻因被列平地原住民鄉鎮,受到很多不對等的束縛。(記者黃美珠攝)
〔記者黃美珠/新竹報導〕新竹縣關西鎮力拚人口回流再現榮景,但鎮長劉德樑卻說這樣的企圖,先受公所組織編制被相關法令纏綁而陷入運作障礙,另又因被劃為原鄉,公所同仁須有一定比例是原民外,所有不滿100萬的採購招標案,還被限制應由原民廠商優先承包。由於關西原民只佔該鎮總人口數的1.8%,劉德樑直言,為了保障原民權益已「綁架」了98.2%的非原民鄉親,對地方發展沒有好處,建請中央檢討如何獲得雙贏。
「1.8%原民人數 綁架98.2%非原民鄉親」
劉德樑說,花蓮的新城、玉里2鄉鎮跟關西同病相憐,他將串連他們近期向中央陳情,爭取解除不再納入原鄉區域,或請中央下修地方行政機關組織準則中,對他們這類總人口數超過2萬卻未達3萬的,給予編制放寬的可能。
劉德樑說,關西全鎮21里,原民鄉親卻主要住在錦山里的2個鄰,佔全鎮總人口數的1.8%而已,比竹東鎮的原民人口還少,卻長年被列為平地原住民鄉鎮。
人事進用、工程發包都受到影響
就因為是原鄉,所以關西鎮公所依法實際任用的:約僱、駐衛警、技工駕駛工友清潔隊等符合法令所謂「5大類」別的同仁中,須有3分之1是原民。另外公所具公保身分的同仁中,有原民身分的人也不可低於2%。
他說,前述保障原民工作權的立意固然良好,但關西的原民和非原民人數相差比例懸殊,反而對多數的非原民鄉親造成不利,保障下來的工作名額也多由外縣市原民出任。更因前述雇用限制,讓很多工商業者到關西投資興趣缺缺。
至於不到100萬的小型工程或採購案由原民廠商優先承包的規定,同樣降低了不具原民身分的優良廠商到關西參與招標的意願,這間接就影響了整體基層建設執行效率和提昇工程品質的可能。
劉德樑還說,關西建案當前一批批推出,未來帶入定居的人數可期,全鎮的基礎公共工程建設亟待加速腳步更要提高品質,但在原民廠商不多下,無異緣木求魚,所以他決定爭取解除關西鎮的「原鄉」身分,未來再用其他管道和方式替原民鄉親爭取相關權益。
新竹縣關西鎮鎮長劉德樑準備串連花蓮的新城、玉里2鄉鎮共同爭取解列原鄉的身分。(記者黃美珠攝)