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退場轉型條例草案擴及私立高中職 設落日條款只用到121年

有鑑於少子化風暴猛烈,也影響私立高中職,教育部擴大退場輔導對象到私立高中職,草擬 「私立高級中等以上學校退場條例」草案,設有退場基金等輔導轉型退場之配套措施,比較特別的是,教育部預估高中職新生人數反彈逆增,草案訂有落日條款,條例有效期是從公布日施行至121年12月31日止。 (記者林曉雲攝)

有鑑於少子化風暴猛烈,也影響私立高中職,教育部擴大退場輔導對象到私立高中職,草擬 「私立高級中等以上學校退場條例」草案,設有退場基金等輔導轉型退場之配套措施,比較特別的是,教育部預估高中職新生人數反彈逆增,草案訂有落日條款,條例有效期是從公布日施行至121年12月31日止。 (記者林曉雲攝)

2020/04/14 13:43

〔記者林曉雲/台北報導〕「私立大專校院轉型及退場條例」草案因立院屆期不續審,退回教育部重新修正,預計9月再送政院和立院。有鑑於少子化風暴猛烈,也影響私立高中職,教育部重新研擬「私立高級中等以上學校退場條例」草案,同樣設有校產信託、退場基金、預警及專輔學校、公益董事等輔導轉型退場之各配套措施,比較特別的是,教育部預估高中職新生會在121年人數逆增,草案訂定落日條款的有效期,從公布日施行至121年12月31日止。

教育部依據「高級中等教育學生人數預測分析」推估,高級中等學校新生人數110學年度約為21萬人,並逐年遞減至114學年度新生人數約為18萬2千人,但學生人數會逐年反彈,遞增至120學年度約為21萬6千人,考量我國少子女化趨勢,以及私立高級中等學校與私立大專校院間新生人數有連動效應,故明定條例之施行日期。

教育部說明,學雜費是私立高級中等以上學校重要收入來源,生源減少將嚴重影響學校財務,並造成校地閒置、教職員工失業或轉職、教師授課時數減少、學生併班上課等具急迫性之問題;對於辦學績效不佳之私立學校,政府亦有必要強化監督及輔導機制,以維護學生及教職員工權益。

教育部表示,為因應國內少子女化趨勢之挑戰,私立高級中等以上學校原本在「私立學校法」現行架構下,可有效利用現有資源,重新定位校務發展目標,思考校務經營之轉型,透過改制、設立其他教育階段學校,或調整現行營運模式, 發揮專屬自己辦學專長,甚至改辦其他社會福利或教育、文化法人,發展多元之面向。

但對於辦學績效不佳之私立高級中等以上學校,教育部直指,政府必須加強監督管控機制,包括校產強制信託、增加學校財團法人公益董事及監察人、學校法人董事長、董事及監察人不得支薪專任、財務監督機制、未能在期限內解列管必須強制退場、即將退場前,由政府重組公益董事會協助學校運作、限期完成退場程序等措施,以維護學生受教權益,使退場學校的學生得於原學校畢業,或接受教育部分發至其他學校繼續就讀。

此外,教育部也比照私立大專校院退場基金的設置,另設置私立高級中等以上學校退場基金,以協助學校解決無法立即籌措足夠資金之困境,確保教職員薪資及資遣費等正常發放。教育部將在4月24日開會徵詢相關團體及學者專家意見。

教育部草擬「私立高級中等以上學校退場條例」草案,並規劃退場之流程及相關安置配套措施。(記者林曉雲翻攝)

教育部草擬「私立高級中等以上學校退場條例」草案,並規劃退場之流程及相關安置配套措施。(記者林曉雲翻攝)

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