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進入溫室氣體排放管制二階啟動 環保署：草案下半年送行政院
環保署長張子敬說，第二階段溫室氣體排放管制今年啟動，預估下半年就能擬出草案送行政院核定。（記者王藝菘攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕溫室氣體排放是全球關注議題，環保署今天赴立法院報告時表示，第二階段溫室氣體排放管制將啟動，預計今年下半年會辦理相關諮詢會議、公民對話平台、公聽會等程序後，報請行政院核定。
立法院衛環委員會今天邀請環保署、經濟部、交通部等單位，報告我國因應氣候變遷作為，以及溫室氣體減量及管理法修法方向，進行專題報告並備質詢。
環保署長張子敬報告時指出，占溫室氣體排放結構約9成的燃料燃燒二氧化碳排放量，2018年較2017年降低0.95％，呈現反轉下降趨勢，而2019年溫室氣體排放量估計將持續下降。
張子敬也提出數據，2019年電力消費量及能源消費量，分別較2018年下降0.44％及3.15％；2019年再生能源發電裝置容量及發電量占比也持續提高；2019年電力排放係數，也就是每度電所排放的二氧化碳量，也呈現持續下降。
而與鄰近國家比較來說，相關數據也顯示，近12年來我國燃料燃燒二氧化碳排放量已呈平緩，以2005年為基準，我國年平均成長率為0.5％，中國為4.6％、南韓2.3％、新加坡2.2％、日本則已負成長，為-0.2％。
至於第二階段2021年至2025年目標，張子敬提到，今年將進行啟動，後續將辦理包括部門目標專家諮詢會議，啟動網路平台促進公民對話交流，也將召開公聽會檢視第二期目標，預估下半年就能擬出草案送行政院核定。
不過，張子敬也坦言，溫室氣體減量及管理法在施行過程中，也面臨包括行政效率有待提升、各政府機關的權責畫分不明確、長期減量力道不足、調適機制欠缺等問題。
張子敬說，後續修法方向將強化行政管制，授權各部門訂定強制性效能標準、新設或變更排放源採用最佳可行技術；確立部會權責，簡化行動及程序以擴大公民參與；並完備經濟誘因，參考國際碳定價作法，納入污染者付費機制，搭配補助減量作為規劃；以及增列調適作為等。
