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進入不服勞檢想翻案 他差點讓2萬罰單變9萬
勞動部勞動法務司副司長傅慧芝指出，勞工行政事務的訴願案件以不服勞動基準法處罰最多。（記者黃邦平攝）
〔記者黃邦平／台北報導〕老闆們注意了！勞動檢查被查到違法未必要自認倒楣，如果不服裁罰，可以提出訴願，還可打官司尋求翻案；不過最好先弄清楚法律規定，有雇主主張罰錯條文，結果差一點讓2萬元的罰單變成9萬！
勞動部勞動法務司副司長傅慧芝表示，根據訴願法規定，如果民眾不服行政處分可以提出訴願，以防公權力恣意損害人民權益，並糾正不當或違法處分，近年來勞動部接獲的勞工行政事務訴願案，幾乎都是以《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業服務法》排名前3位。
2016年訴願案收件2184件，這3類合計就占總數8成，其中《勞動基準法》752件、《勞工保險條例》563件、《就業服務法》398件；訴願決定撤銷177件、地方政府自行撤銷83件。訴願人不服訴願決定可以再提起行政訴訟，去年就有229件，約18%可翻案。
傅慧芝說，勞基法訴願案中，最常見的是雇主違反勞基法「第30條第5項」，未依法設置打卡鐘、簽到簿等記錄勞工出勤狀況的機制，或是違反「第30條第6項」，出勤紀錄上沒有每天詳細記載勞工出、退勤時間至分鐘為止。
兩項違法的罰則近年都修正過，現行規定未置備出勤紀錄要罰9萬至45萬元，未覈實逐日記載出勤情形至分鐘要罰2萬至100萬元。
去年就有一位雇主不服氣，地方政府其實已經從寬依照「第30條第6項」裁罰2萬元，這位老闆卻主張當初明明說是未備置出勤紀錄，應該是「第30條第5項」才對，卻不知道真的換過來，罰款變成至少9萬元起跳。
傅慧芝說，行政救濟有「不利益變更禁止」原則，也就是當事人來訴願不會得到更不利的結果，但是原處分引用的法條錯誤，還是可以撤銷原處分；最後地方政府仍以「未覈實記載」維持罰款2萬元。
此外，《就業服務法》訴願案幾乎都與違法聘用外勞有關，有人因為家屬住院，臨時僱用看護，對方宣稱是合法外籍配偶，沒想到是非法外勞；傅慧芝建議，若僱用外籍配偶，應查驗「居留證正本」及「依親戶籍資料正本」（如戶口名簿等），看看證件照片是否相符，最好將證件影印或照相留存，保障自己權益。
訴願法規定，如果民眾對行政處分不服，可以透過訴願尋求救濟。（取自勞動部網站）
