國民黨主席朱立倫。（記者陳韋宗攝）

國共交流屬政黨活動 不符直轄市長登陸事由

〔記者施曉光、徐聖倫／綜合報導〕國民黨主席朱立倫五月初將赴對岸參加「國共論壇」，並與中共中央總書記習近平「朱習會」，由於朱本身具有受登陸管制的直轄市長身分，依規定必須申請許可，且除人道探視親屬，事由須與業務相關，但朱立倫卻從事屬於政黨活動的國共交流，相關單位頗為困擾，民進黨立委李俊俋要求馬政府公開表態，可以違法許可「朱市長」登陸從事不符規定的行為嗎？

移民署：29日開會討論做決議

移民署表示，臺灣地區與大陸地區人民關係條例規定「直轄市長」至中國必須經過申請，且須為從事「探親」或「職務相關」業務等，而朱立倫同時具有「國民黨主席」和「直轄市長」兩個身分，究竟是否可赴中從事「國共交流」，將於二十九日開會討論後做出決議。

李俊俋表示，兩岸條例有關直轄市長登陸規範在第九條，人民團體部分則是在第三十三之一條，照理說「國共論壇」、「朱習會」應受第三十三之一條約束，但據他了解，朱是以新北市長身分提出許可申請，應依「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」第六條處理。

依此條文規定，直轄市長、縣（市）長須符合以下四款情形，才可申請進入大陸地區：一、在大陸地區有設戶籍之配偶或四親等內之親屬；二、其在臺灣地區配偶或四親等內之親屬進入大陸地區，罹患傷病或死亡未滿一年，或有其他危害生命之虞之情事，或確有探視之必要；三、進入大陸地區從事與業務相關之交流活動或會議；四、經所屬機關遴派或同意出席專案活動或會議。

李俊俋：朱只能從事城市交流

李俊俋說，上述四款登陸事由沒有一項符合「朱習會」，理應不予許可，如果朱立倫登陸，只能從事城市交流，因此他要看內政部會同國安局、法務部、陸委會組成的審查會如何解釋，明天將召開記者會要移民署、陸委會表態。

據了解，朱立倫的申請案已由新北市政府以「密件」行文上級機關內政部，有關申請事由、行程說明以及計畫中有無提及「朱習會」，朱是以何種身分赴中國從事活動，官員都低調不願說明。李俊俋質疑，直轄市長申請赴大陸地區，竟然以密件方式處理，實在很奇怪。

國民黨：由相關單位依法審查

據指出，直轄市、縣市首長登陸申請事由向來以農特產行銷、經貿、觀光、城市交流為名義，都與本身市政業務相關，地方政府提出的申請計畫，都是以市長或縣市長身分登陸，沒有非官方身分，但這次朱立倫卻是以國民黨主席身分率團參加「國共論壇」、「朱習會」。

面對外界質疑，國民黨發言人楊偉中昨以「依法提出申請，也由相關單位依法審查」簡短回應。

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