前監察委員、準北市廉政委員馬以工。（記者陳志曲攝）

〔記者涂鉅旻、郭安家／台北報導〕台北市長柯文哲近日因對遠雄大巨蛋ＢＯＴ案、美河市聯開案、松山文創園區ＢＯＴ案頗有意見，前監察委員、準北市廉政委員馬以工昨建議，ＢＯＴ案應比照都市計畫，訂出定期檢討機制，因為ＢＯＴ案一簽就是五十年，不僅期間產業更迭變化大，地價波動也大，可能因此產生弊端。

仿效都市計畫 制度化檢討

馬以工指出，都市計畫發布後，每五年都會通盤檢討一次，因此一簽就是五十年的ＢＯＴ案也應定期檢討，並將多久檢討一次、檢討範疇全制度化。除可減少弊端外，馬以工說，也因五十年間變化很大，假設哪一天3C產業沒人要，大家都已改做其他領域，北市府也可透過機制，讓場館轉做其他用途。

柯文哲日前和遠雄集團董事長趙藤雄在市府約見，決定大巨蛋ＢＯＴ案「重新議約」。馬以工說，如果ＢＯＴ案定期檢討機制未制度化，「說不定四年後陳長文選上市長，就可以把遠雄找來，還說你前面可以改變，為什麼我不可以。」

另外，馬以工是目前北市廉政委員會中，唯一有監察委員經歷者。談起廉政委員會，馬以工笑說，「廉政會架構到底怎樣，我都不知道」，但她當場指出，廉政委員會無強制調查權，只是「內控」單位，恐是其「瓶頸」。在監察院查案調資料都調得出來，但調卷、約詢，也只能解決一小部分的事情。

馬以工笑說，「廉政會的架構到底怎麼弄？我不知道，但可能要複雜一點，還要有很多污點證人」；而且如果沒有「強制權」，未來依然會遇瓶頸，因為監察院要約詢已退休的公務人員，也是有人不來，「更何況你（市府）連調查權都沒有」。

不過，這不代表廉政委員會沒有功能。馬以工當場拿紙筆，畫出四個象限，第一象限為「司法」，第二象限為「輿論」，第三象限為「內控」，第四象限為「監察」。她解釋，「內控」如徹底落實，是可以很自由的，因如查出缺失，只要資訊正確，可訴諸輿論，也可移送司法或懲戒解決。

因此，馬以工說，只要釐清案件確切證據，並提供正確資訊給其他三個「外控」機制，還是可以發揮廉政委員會功能，廉政委員會應掌握此精神。柯文哲提倡的「公開透明」，也有助於內控機制的強化。

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