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可省的不省 馬版軍公教年金改革也停擺

2014/07/18 06:00

立委批馬政府只有選票考量

〔記者曾韋禎、王文萱/台北報導〕行政院原擬將退休軍公教的月退俸從半年發放改為按季發放,可節省一年數億元的利息,但遭國民黨軍公教鐵票反彈而急轉彎。民進黨立委昨批評,即便是最保守的馬政府版軍公教年金改革方案,光公務員部分每年就能省下八十餘億元。現在該改革的不敢做,連這種自欺欺人的假改革也喊停,顯見馬政府只有選票考量而棄國家利益於不顧。

由於勞保在二○一二年底傳出破產危機,引發社會各界正視退休所得差異過大的問題;馬政府因此將年金制度改革方案列為立法院第三會期的優先法案,並於去年四月陸續公布改革方案。

公務員部分,馬政府擬對新進人員採「確定給付制」兼「確定提撥制」的多層次年金制,以降低整體給付水準;現職人員退休將從八五制改為九○制,以延後退休金起支年齡,並擬將「最後在職俸額」改為「最後十五年平均俸額」,計算退休金的基數內涵,由「本俸二倍」降至「一.七倍」,最受爭議的十八%優存利率,將逐年降至最高九%。

改革方案除明訂以現職待遇的八十%做為退休所得上限,也以「保障弱勢」為由,訂定三萬二一六○元之下限。

光公務員部分就可讓國庫省4千多億

依銓敘部估算,光公務員部分,平均每年可省下八十二.六四億元,五十年可省下四一三二億元。教師部分則比照公務員。軍人因有服役年限之故,改革幅度較小,退休金基數內涵維持「俸額二倍」,計算基數則採「本階最後三年之平均俸額」。

民進黨︰藍版新舊公務員差別待遇

民進黨團質疑,這樣改革幅度仍太小,不僅相較勞工仍屬優渥,也製造新舊公務員間的差別待遇,完全是剝奪新進人員來保障既得利益者。民進黨團版草案將所得替代率上限訂為七十%,不管是年金請領年齡或退休金計算基數,都比照勞工,改為六十五歲及「最後十二年平均俸額」。

不過在遭遇來自軍公教的強烈反彈後,馬總統雖仍於去年十月宣示列優先法案,但國民黨團隨稱「沒空處理」,讓年金改革陷入停擺。

民進黨立委李俊俋強調,光是最保守的馬政府版草案,公務員部分的改革就能年省八十餘億元,若再加上軍、教,至少也有上百億元,這才是正本清源之道。

台聯︰預付制造成死後照領亂象

台聯立委葉津鈴也痛斥,馬政府改革「攏是假」,遇到阻力就轉彎,改革做半套,造成一國兩制。她指出,退休軍公教月退休金維持預付六個月,退休者若於一月、七月死亡,多領的五個月退休金不用繳回,等於死後還可領取退休金,根本不公不義。

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