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進入鮮奶聯合漲價 重罰3大業者3千萬
味全、統一及光泉三家乳品業者調漲鮮乳價格，公平會昨天分別處以新台幣800萬元至1200萬元罰鍰。（記者張嘉明攝）
〔記者廖千瑩、楊久瑩、楊雅民／綜合報導〕國內鮮乳漲價引發軒然大波，公平會認定味全、統一及光泉等三大乳品業者在國內市占率達八成四，卻在十月起聯合調漲鮮乳價格，一公升裝鮮乳三家業者統統漲了六元，違反公平法聯合行為規定，決議重罰三業者合計新台幣三千萬元罰鍰；消基會認為，公平會應進一步要求業者調降價格，才有意義。
依市占率 裁罰800萬到1200萬元
公平會指出，味全市占率近四成、統一近三成、光泉近二成，依照市占率不同，裁罰金額也不一，味全遭罰一千二百萬元、統一一千萬元、光泉八百萬元，創下歷來乳品業者違反公平法最高的罰鍰紀錄。公平會要求三業者需以客觀的價格訂定要素去檢討或調整鮮乳價格，公平會將持續追蹤，若仍違法將再開罰，最高可處五千萬元罰鍰。
公平會調查發現，十月起生乳收購價格每公斤調升一．九元，結果三家乳品業者卻聯合調漲鮮乳建議零售價格，不但漲價金額趨於一致，且調漲額度遠超過生乳收購價增加的成本。
舉例來說，以一公升裝的鮮乳為例，味全公司林鳳營由七十七元調整至八十三元、統一公司瑞穗由七十六元調整至八十二元、光泉公司乳香世家由七十六元調整至八十二元，三家統統漲六元。至於二公升裝鮮乳，味全漲十二元、光泉與統一漲十一元，從外觀來看，調漲的金額三家業者同樣趨近一致。
公平會副主委施惠芬說，約談後發現三業者考量的調漲因素各不相同：味全考量生產成本及原料包材；光泉則從運銷費用來估算；統一以生乳收購價成本的三倍來計算調價。公平會比對後認定，調漲理由既然各有不同，不可能出現相同漲幅，一致性調價行為應是業者相互聯絡所致。
消基會籲公平會 要業者降價
施惠芬強調，三家業者在鮮乳市場有逾八成的市占率，卻共同調高售價、排除彼此價格競爭，謀取不當聯合的利潤，已經損及消費者利益，決議重罰。
公平會在民國九十六年曾因三業者同步調漲鮮乳價格、足以影響交易秩序開罰，其中統一罰四百五十萬元、味全及光泉則各罰三百五十萬元，合計共罰一千一百五十萬元，但業者不服，最後法院認為業者漲價前確經農委會認可，而且漲幅不一，應沒有違反交易秩序，駁回公平會處分。
鮮乳業者聯合漲價後，國內咖啡業者也跟進漲價，民怨沸騰，消基會秘書長陳智義表示，公平會應該要求業者限期改正，並調降價格，對消費者才有意義；另由於今年物價飛漲，他建議行政院穩定物價小組層級應該提高，由行政院長主持，並立即展開跨部會整合因應。
業者收到公文 再決定訴願否
三大乳品業者表示，等收到公平會裁罰公文，瞭解裁罰內容後，再決定是否提出訴願。至於消基會要求調降價格，業者表示，這次鮮乳漲價，「只是單純的反映成本，並非漲價」，今年不僅生乳收購價變貴了，包材、通路費用與物流成本也都上揚了。除非原物料成本能下降，目前鮮乳不可能降回原價，但會增加促銷頻率。
